Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

В этой статье постарались полностью описать тему: "Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?" и прокомментировать ее для неопытных людей. Если у вас по мере прочтения возникнут вопросы обратитесь к консультанту.

О способах вычисления и пересмотре кадастровой стоимости

Данная стать расскажет о том как оспорить кадастровую стоимость квартиры, участка, земли, коммерческой недвижимости, и других объектов, подлежащих постановке на кадастровый учет РФ. Проверить данный факт можно с помощью поиска объектам недвижимости на кадастровой карте Москва и всей России.
К кадастровой стоимости относят цену за недвижимый объект, описание которого имеется в государственном кадастре недвижимости.
Расчетом данной стоимости занимаются оценщики со стороны. Эта процедура регламентируется с помощью Федерального закона от 29-го июля 1998-го года №135-ФЗ (Закона, регулирующего оценочную деятельность).

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 2

Решение о том, что необходимо провести государственную кадастровую оценку, принимается местными органами власти субъектов РФ или же органами МСУ. Они же осуществляют выбор специалиста и подписывают с ним соглашение. Исходя из положений вышеупомянутого закона, процесс переоценки осуществляется минимум один раз в пять лет (в любом регионе) и максимум раз в три года (в случае с Москвой, Санкт-Петербургом действует иная норма проведения процесса – не чаще, чем один раз за 2 года).

Для проведения государственной кадастровой оценки, ФГБУ «ФКП Россреестра» осуществляет формирование списка оцениваемых объектов недвижимости в данной местности. Соответствующий запрос на эту процедуру должен направить орган, решившийся провести кадастровую оценку. Кадастровую стоимость вычисляют оценщики со стороны, избираемые по итогам конкурса властями субъектов РФ.

Российское законодательство позволяет оценщикам в самостоятельном порядке определять метод, с помощью которого будет рассчитана кадастровая стоимость недвижимых объектов. После окончания процесса оценки, происходит ее утверждение местными властями и передача в Росреестр (который вводит все полученные факты в ГКН).

Выделяют следующие варианты, благодаря которым может быть получена информация о кадастровой стоимости объекта недвижимости:

  1. С помощью портала Росреестра и сервиса, дающего возможность получить информацию из ГКН

Такой вариант возможен при заказе соответствующей выписки. В данной ситуации есть вариант воспользоваться специализированным сервисом на вышеобозначенном портале. Заходите на главную страницу, делаете переход в раздел, посвященный физическим либо юридическим лицам. Нажимаете на кнопку выдачи информации из ГКН, заполняете образец и формируете заявку. Те пункты, на которых есть восклицательный знак, должны быть заполнены. Далее убеждаетесь, что заявку приняли, запоминаете ее номер (он позволит следить за Вашей заявкой). Информация из ГКН будет получена в течение 5 рабочих дней с того момента, как были приняты документы.

  1. С помощью портала Росреестра и сервиса, посвященного публичной кадастровой карте.

В данной карте находится информация ГКН. Для поиска конкретного объекта можно применить кадастровый номер и поисковый запрос. Про любой объект, отраженный на портале, имеются стандартные характеристики. Такие сведения обладают справочным характером и не обладают юридической законной силой.

  1. Благодаря порталу Росреестра и сервису, предоставляющему справочные материалы по объектам недвижимого типа в режиме онлайн.

Чтобы найти справочный материал по конкретному объекту недвижимого типа в режиме онлайн, можно зайти на специализированный портал. Его расположение – раздел, посвященный электронным работам и услугам. Кадастровый номер либо адрес необходимого объекта даст Вам возможность получить справочный материал об объекте недвижимого типа.

  1. С помощью портала Росреестра и сервиса, дающего возможность узнать справочный материал из фонда справочных материалов государственной кадастровой оценки.

Данный портал даст возможность узнать итоги такой оценки, проведенной региональными органами власти РФ. Заходите в раздел, посвященный физлицам либо юрлицам, выбираете «выдача информации». После вводите кадастровый номер нужного объекта в поисковике и нажимаете соответствующую кнопку. Получаете ссылку на весь интересующий Вас материал (либо, если такие сведения отсутствуют – появляется надпись, что их нет). Сведения выдаются сервисом на безвозмездной основе в режиме онлайн.

  1. Также можно лично посетить офис Федеральной кадастровой палаты Росреестра либо МФЦ.

Если все вышеперечисленные способы для Вас по определенным обстоятельствам не актуальны, тогда можно запросить кадастровую справку о стоимости из ГКН. Посещаете офис либо городское МФЦ (возможно также направление запроса почтовым отправлением). Если у ГКН есть справочный материал о нужном Вам объекте, требуемую справку Вы получите бесплатно (срок выдачи – одна неделя). Подавая запрос, обязательно укажите, каким образом готовы забрать материал: лично либо с помощью почты.

Налоговый расчет на имущество физлиц возможен благодаря специализированному сервису на сайте ФНС России.

Каким образом можно изменить итоги вычисления кадастровой стоимости?
Как оспорить кадастровую стоимость?

Исходя из положений Закона об оценке, итоги вычисления кадастровой стоимости могут быть пересмотрены в судебной инстанции и специальной комиссии, занимающейся рассмотрением таких дел.

Пересматривать вычисления кадастровой стоимости могут следующие лица:

  • Физические лица – если результаты вычисления кадастровой стоимости влияют на их права и обязанности;
  • Юридические лица – аналогично физлицам.
  • Органы госвласти, органы МСУ – если речь идет о недвижимых объектах, владельцами которых выступает государство либо муниципалитет.

Для осуществления данного процесса в судебной инстанции используется специальный порядок рассмотрения аналогичных споров.

Если итоги вычисления кадастровой стоимости желают пересмотреть в суде физические лица, им не нужно обязательно составлять предварительный запрос в комиссию. С юрлицами и органами госвласти все немного сложнее – они имеют право пересмотреть итоги проведения данного процесса в судебной инстанции лишь в той ситуации, когда комиссия отклонила заявление о таком пересмотре (если оно при этом было оформлено надлежащим образом), либо же если комиссия не рассмотрела заявление в обозначенные законодательными актами сроки.

Процесс регулируется ст. 24.18 Закона об оценке. Также данный процесс регулирует приказ российского Минэкономразвития от 4-го марта 2012-го года №263.

Подать заявление в комиссию можно с того дня, как в ГКН были внесены итоги вычисления кадастровой стоимости и до того дня, когда в ГКН были внесены итоги вычисления кадастровой стоимости, определенные при проведении стандартной государственной кадастровой оценки.

Обстоятельства, на основании которых комиссия имеет право на пересмотр итогов определения кадастровой цены:

  1. Ложный справочный материал об объекте недвижимого типа, который был применен при расчете его кадастровой цены.
  2. Если в отношении объекта недвижимого типа провели установку его цены на рынке – на день, по состоянию на который установили его кадастровую цену.

Для пересмотра итогов расчета кадастровой стоимости в комиссии, заявителем обязательно должно быть подано обращение.

Как по первому, так и по второму обстоятельству заявление в комиссию могут направить как лица физического, так и лица юридического типа – если по итогам вычисления кадастровой цены произошло нарушение прав и обязанностей этих лиц. Аналогичное право имеют и органы госвласти, МСУ.

Чтобы выявить обстоятельства для пересмотра итогов вычисления кадастровой стоимости объекта недвижимого типа, заявитель имеет право на составление обращения к заказчику услуг по вычислению кадастровой стоимости. Есть вариант и с обращением в орган, занимающийся вопросами данного типа – если цена вычислена путем проведения кадастрового учета недвижимого объекта.

Читайте так же:  Земельный налог для пенсионеров

В течение одной недели с того дня, как поступил указанный запрос, заказчик работ и орган, занимающийся данными вопросами, должны предоставить заявителю необходимую информацию. Нарушать обозначенные временные сроки категорически нельзя (исходя из положений законодательства Российской Федерации).

Должно быть подано как само заявление, так и следующие типы документов:

  • Кадастровая справка о кадастровой цене (можно заказать онлайн как и выписку из ЕГРП) объекта недвижимого типа. В ней должен находиться справочный материал об оспариваемых итогах вычисления кадастровой стоимости.
  • Копия правоопределяющего документа на недвижимый объект – в случае подачи заявления лицом, имеющим право на недвижимый объект. Ее должен заверить нотариус.
  • Документы, доказывающие ложную направленность информации об объекте недвижимого типа, примененные при вычислении его кадастровой цены (если основанием подачи заявления выступает именно это обстоятельство).
  • Отчет об оценке оценочного объекта. Он должен быть как на бумаге, так и в электронном формате – если заявление подается в силу причины определения в отношении объекта недвижимого типа его рыночной цены.

Если обозначенных документов нет – рассмотрением заявления никто заниматься не будет.

Также возможно приложение документации иного типа.

Комиссия должна рассмотреть поступившее заявление за 30 дней со дня его поступления.

В течение одной недели со дня поступления заявления комиссия осуществляет направление уведомления о том, что это заявление будет рассмотрено с обозначением дня его изучения в орган МСУ, на территории которого находится недвижимый объект, итоги вычисления кадастровой стоимости которого намерены оспорить. Также подобное уведомление получает лицо, имеющее право на данный недвижимый объект.

Если заявление подали из-за неправильного справочного материала о недвижимом объекте, который был использован при вычислении его кадастровой цены, по итогам изучения этого заявления комиссия может остановиться на следующих решениях:

  1. Она может отклонить заявление, если использовалась достоверная информация.
  2. Она имеет право пересмотреть итоги вычисления кадастровой стоимости – если применяли недостоверный справочный материал об объекте недвижимого типа.

Если же заявление подали из-за второго обстоятельства, то комиссия решает определить кадастровую цену объекта недвижимого типа, исходя из размера его рыночной цены. Комиссия также имеет право просто отклонить заявление и не изучать его далее.

Комиссия работает на законных основаниях, если на заседании находятся более половины ее участников. Голоса отдают открыто. Участники комиссии не могут проигнорировать голосование – они должны быть либо «за», либо «против». Если свыше половины пришедших на заседание участников комиссии отдали свои голоса «за» какое-то решение, оно будет принято комиссией.

В течение одной рабочей недели с момента принятия по итогам изучения заявления конкретного решения комиссия направляет специализированное уведомление лицу – владельцу объекта недвижимого типа, итоги вычисления кадастровой цены которого оспаривались. Аналогичное управление направляется в орган МСУ, на территории которого находится недвижимый объект.

Комиссионные решения можно оспорить в судебной инстанции.

Если пересматриваются итоги вычисления кадастровой цены в судебной инстанции, комиссионное решение не считается предметом изучения при изучении требований заявителя.

Если комиссия решила пересмотреть итоги вычисления кадастровой цены, то за одну рабочую неделю ею должна быть направлена копия данного решения в соответствующий орган.

Если комиссия приняла решение пересмотреть итоги вычисления кадастровой цены по причине вычисления в отношении объекта недвижимого типа его рыночной цены, то ею также должны быть направлены следующие документы:
  1. Отчет, оценивающий рыночную цену. Он должен быть в электронном формате.
  2. Справочный материал о кадастровой цене – в орган кадастрового учета.

Исходя из положений ст.403 НК РФ, если кадастровая цена на объект изменена судебным либо комиссионным решением, вся необходимая информация учитывается при исчислении налоговой базы – но только после того, как кадастровая цена будет внесена в ГКН.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 199

Одной из важнейших характеристик участка земли, состоящего на учете в Росреестре, является его кадастровая стоимость.

Ее величина определяется государственными или местными органами власти после проведения процедуры оценки в процессе постановки земли на учет.

Также от этого показателя зависит размер начисляемого земельного налога.

При несогласии стоимость можно оспорить и уменьшить.

На кадастровую стоимость участка оказывают влияние ряд факторов, к наиболее значимым из которых относятся:

  • его местоположение;
  • площадь территории;
  • предназначение для использования;
  • качество земель (определяется, исходя из степени пригодности для использования по назначению);
  • иные объекты недвижимости, расположенные в границах угодья.

Органами исполнительной власти субъектов РФ также определяется среднее значение кадастровой стоимости на территории муниципального района или городского поселения.

Если определена рыночная стоимость земли, ее кадастровая стоимость может быть установлена равной рыночной стоимости, но чаще всего она ниже последней.

Что такое пересмотр и оспаривание?

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 176

Может возникнуть ситуация, когда по определенным причинам кадастровая стоимость (далее – КС) земельного надела была рассчитана неверно.

Если ошибка состоит в ее завышении, это повлечет для его владельца негативные финансовые последствия.

С него будут взиматься большие суммы платежей, чем при правильном расчете КС объекта недвижимости.

С другой стороны, когда кадастровая стоимость занижена, хозяин землевладения в случае, например, его продажи не может претендовать на получение суммы, которую он бы получил при правильном определении КС земли.

Таким образом, в адекватной оценке кадастровой стоимости земельного участка должен быть заинтересован прежде всего его владелец.

Если данная величина определена неверно с точки зрения хозяина землевладения, он может попытаться ее оспорить. Это возможно сделать двумя способами: обратиться в комиссию по переоценке либо подать соответствующий иск в суд.

В случае вынесения решения в пользу заявителя, кадастровая стоимость участка подлежит пересмотру со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.

Цели проведения

Владелец участка, оспаривая его кадастровую стоимость, обычно преследует одну или несколько следующих целей:

  • уменьшение суммы платежа по налогу на землю;
  • снижение выкупной цены, которую потребуется заплатить за оформление участка в собственность;
  • пересмотр размера арендной платы за пользование землей в меньшую сторону;
  • совершение сделки с объектом недвижимости на более выгодных условиях (таких, как продажа участка или его сдача в аренду);
  • уменьшение суммы имущественного налога (если на территории землевладения располагается организация).

Гражданин, в распоряжении которого находится угодье, в особых случаях может быть заинтересован в увеличении размера выплаты по страховке или пересмотре в большую сторону суммы материального ущерба. В таких ситуациях его интерес состоит в переоценке кадастровой стоимости земли в сторону ее повышения.

В соответствии с законодательными актами на уровне регионов и муниципалитетов владелец участка может быть заинтересован в пересмотре его кадастровой стоимости и в других случаях, когда это ему выгодно.

[1]

Основания

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 158

Таких оснований всего два:
  1. при проведении процедуры оценки кадастровой стоимости земельного участка использовались данные, которые нельзя считать достоверными;
  2. на момент утверждения кадастровой стоимости участка была проведена оценка его рыночной стоимости.

Под недостоверными данными обычно подразумеваются ошибки, допущенные оценщиками в процессе осуществления оценочных действий.

К числу наиболее распространенных ошибок относятся некорректное определение эксплуатационных параметров объекта.

В постановлении Верховного суда РФ № 28 от 30 июня 2015 г. подчеркивается, что данные, полученные по результатам оценки, будут искажены, если:

  • допущены ошибки при составлении перечня объектов, которые подлежат оценке;
  • оценщиком были неверно определены условия, которые оказывают непосредственное влияние на стоимость участка (это его расположение, предназначение для использования, нахождение на территории санитарно-защитной или иной особой зоны, степень пригодности для использования по назначению);
  • в расчетных операциях содержатся ошибки;
  • не было учтено, что объект на момент оценки находится в аварийном состоянии.
Читайте так же:  Как написать заявление на отпуск: правила составления и образец?

Причиной использования недостоверных сведений при постановке участка на учет могут быть и технические ошибки.

Что же касается случая, когда кадастровая стоимость превышает рыночную, последняя должна определяться на дату, в которую произведено утверждение кадастровой стоимости.

Чтобы убедиться, что основания для пересмотра кадастровой стоимости объекта действительно имеются, можно сделать официальный запрос в местном подразделении Росреестра. В соответствии со ст. 24.18 ФЗ № 135 от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в РФ» на него должны ответить не позже, чем через 7 дней.

Лица, проживающие в регионах, в которых сумма налога до сих пор определяется, исходя из инвентаризационной стоимости недвижимости, оспорить кадастровую стоимость участка не могут.

[2]

Порядок досудебного обжалования

Рассмотрим подробнее, как обжаловать кадастровую стоимость земельного участка до обращения в суд.

Обращение в комиссию по рассмотрению споров

В комиссию по рассмотрению споров, касающихся пересмотра результатов оценки кадастровой стоимости, могут обратиться граждане, если их интересы нарушены вследствие неверной оценки стоимости участка.

Особенности процедуры и общие требования к комиссии

В соответствии со ст. 24.18 закона № 135-ФЗ в составе комиссии должны присутствовать представители:

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 174

  • органа исполнительной власти субъекта РФ;
  • органа, в полномочия которого входит проведение процедуры государственной кадастровой оценки;
  • органа исполнительной власти федерального уровня, который Правительство РФ наделило полномочиями на ведение кадастрового учета (орган регистрации прав).
Закон устанавливает ограничение на количество лиц, занимающих государственные должности РФ или ее субъектов, а также должности муниципальной службы, входящих в состав комиссии. Их должно быть не более 50% от ее общей численности.

В комиссию могут входить представители саморегулируемых организаций оценщиков и представители предпринимательского сообщества, кандидатуры которых должны быть выдвинуты некоммерческими организациями.

Обратиться в комиссию может не только гражданин, но и представитель организации, а также орган государственной или муниципальной власти.

[3]

Документы

Гражданин, решивший оспорить кадастровую стоиомость объекта недвижимости путем обращения в комиссию, должен прежде всего написать заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Его можно подавать с того момента, когда КС объекта уже внесена в реестр недвижимости.

Продолжительность данного периода ограничена по времени, сделать это надо не позже чем через 5 лет с момента внесения в Росреестр результатов оценки.[4]

Ознакомится с бланком заявления можно, перейдя по ссылке и загрузив его к себе на компьютер.

В Законе об оценке приводится перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. К ним относятся:

  • выписка из Росреестра, содержащая информацию о кадастровой стоимости земельного угодья, которая подлежит пересмотру;
  • копия документа, подтверждающая права заявителя на участок земли, если он является владельцем этого участка (она подлежит заверению у нотариуса);
  • документы, подтверждающие факт недостоверности данных, использовавшихся для расчета КС объекта (если основанием подачи заявления служит использование в процессе оценки ошибочных сведений);
  • в случае, когда основанием пересмотра КС недвижимости является определение ее рыночной стоимости, подается соответствующий отчет в виде электронного документа и его бумажной копии.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 38

Доказательством того, что кадастровая стоимость определена неправильно, может служить заключение, полученное у заказчика работ, направленных на ее установление.

Таким заказчиком может быть министерство имущественных отношений, управление госимущества субъекта РФ или муниципальный орган.

Полученные сведения необходимо передать комиссии в течение 7 дней.

Если от имени гражданина действует его представитель, на имя последнего также следует оформить доверенность и заверить ее у нотариуса.

В случае необходимости к заявлению можно приложить также и другие документы.

После передачи документов гражданину, подавшему заявление, вручается соответствующая расписка. В ней, помимо всего прочего, содержатся контактные данные и указана дата проведения заседания.

[5]

Причины отказа в изменении

В принятии заявления будет отказано в следующих случаях:

  • при отсутствии документов, которые должны быть к нему приложены;
  • на момент подачи заявления прошло больше 5 лет после включения в реестр информации о кадастровой стоимости землевладения;
  • кадастровая стоимость участка соответствует его рыночной стоимости.

Участие в заседании комиссии

После того, как заявление было принято, оно подлежит рассмотрению по существу в течение 1 месяца. Отсчет данного срока начинается со дня поступления заявления в комиссию. В большинстве случаев оно рассматривается гораздо раньше, уже через 12-14 дней.

С этого же дня отсчитывается 7-дневный срок, в течение которого комиссия должна надлежащим образом уведомить о принятии заявления муниципальный орган самоуправления по местонахождению земельного надела. В уведомлении должна быть указана дата рассмотрения этого заявления.

Председатель комиссии может обратиться с запросом в организацию, являющуюся исполнителем работ, направленных на установление кадастровой стоимости, оспаривание результатов которых производится, а также к оценщикам, составившим отчет, данные которого оспариваются.

Чтобы заседание комиссии было признано правомочным, достаточно участия в нем хотя бы половины ее членов.

Чаще всего на заседание комиссии приглашаются 20-30 человек с аналогичной проблемой, которые перечислены в заранее составленном перечне. Заявитель (как и другие обратившиеся по той же самой причине) может принимать участие в ее заседании.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 138

Лица, которые указаны в перечне, вызываются в зал заседания по очереди в соответствии со своим порядковым номером.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Далее идет процесс обсуждения, в котором принимает участие и сам обратившийся гражданин.

Лучшим вариантом будет его участие в рассмотрении заявления одновременно с оценщиком.

Если будет доказано, что кадастровая стоимость рассчитана неверно, заказчик работ по ее определению должен обеспечить проведение повторной оценки.

В ситуации, когда была установлена рыночная стоимость объекта, комиссия может постановить приравнять его кадастровую стоимость к рыночной.

О результатах своего решения комиссия должна уведомить заявителя в течение 5 дней с момента его принятия.

[6]

В этот же срок уведомляется и орган муниципальной власти по местонахождению недвижимого имущества, а также местное подразделение Росреестра.

Подробно рассмотрев порядок изменения кадастровой стоимости земельного участка в досудебном порядке, перейдем к вариантам действий в том случае, когда все наши усилия так и не увенчались успехом.

Перерасчет в судебном порядке

Представитель организации, действующий от ее имени, может обратиться в суд только после попытки пересмотра кадастровой стоимости во внесудебном порядке.

К обычным гражданам это не относится, они вправе подавать судебный иск как после рассмотрения заявления в комиссии по спорам о кадастровой стоимости, так и обращаться в суд сразу, минуя досудебную стадию процесса.

Подсудность административного иска

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 21

Дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции регионального уровня по местонахождению заказчика работ или госоргана, который производил расчет кадастровой стоимости.

Это может быть краевой, областной суд, суд автономной области, автономного округа, города федерального значения или верховный суд республики, находящейся в составе Российской Федерации.

Чтобы начать судебную практику, заявитель должен позаботиться о составлении искового заявления и подготовке нужных документов. Их перечень определяется конкретной ситуацией.

Читайте так же:  Зачем нужна выписка из ЕГРН и как ее получить?

Требования к исковому заявлению

В заявлении о подаче административного иска должно содержаться одно из трех требований:

  1. об отмене решения, принятого комиссией, а также ее неправомерных действий или бездействия;
  2. о переоценке КС надела в соответствии с его рыночной стоимостью;
  3. об изменении и перерасчете кадастровой стоимости земли, если это обусловлено тем, что были допущены ошибки при проведении процедур, направленных на ее оценку.

Если на досудебном этапе комиссия вынесла решение приравнять кадастровую стоимость участка к его рыночной цене, то исковое заявление об ее оспаривании рассмотрению не подлежит.

[7]

Оформление искового заявления должно отвечать следующим требованиям:

  • в нем необходимо указать наименование судебного органа, который будет рассматривать иск;
  • оно должно содержать информацию об истце: его Ф.И.О., место постоянного или временного проживания, дату и место рождения, контактную информацию;
  • в него следует включить точные сведения об ответчике: его наименование, местонахождение и контактные данные;
  • должна присутствовать информация о том, какие именно права и интересы заявителя нарушены или об обстоятельствах, которые могут привести к их нарушению в будущем;
  • следует максимально четко указать доводы, которые обосновывают требования истца.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 157

В качестве ответчика могут быть определены орган государственной или муниципальной власти, Росреестр или комиссия по переоценке кадастровой стоимости.

Конечно же, в заявлении должны присутствовать и такие немаловажные реквизиты, как дата его составления и личная подпись истца.

Чтобы скачать для ознакомления образец искового заявления, следует перейти по ссылке.

Дополнительная информация

В заявление также необходимо включить перечень приложенных к нему документов, в том числе тех, которые подлежат использованию в качестве доказательств. Оформляется он виде приложения к заявлению.

Какие именно документы будут в него включены, зависит от оснований подачи иска и исковых требований.

[8]

Как оспорить решение комиссии

В случае, если в судебном порядке оспаривается решение, принятое комиссией, а также ее неправомерные по убеждению заявителя действия (или бездействие), в исковом заявлении также стоит указать:

  • наименование, формулировку принятого ею решения и дату его принятия, а в случае оспаривания действия или бездействия – его сущность, дату и место совершения;
  • ссылки на положения нормативных правовых актов, которым не соответствуют действия комиссии.

Документы

Если истец принял решение обратиться сразу в суд, минуя стадию досудебного разбирательства, он должен подготовить те же документы, что и в случае обращения в комиссию, а также дополнительно приложить к исковому заявлению:
  • уведомление, подтверждающее вручение остальным участвующим в деле лицам копий заявления;
  • доверенность (в случае, когда интересы истца защищает его представитель);
  • квитанцию, подтверждающую, что заявитель оплатил госпошлину.

Размер госпошлины на данный момент составляет 300 рублей для граждан и 4500 рублей для организаций. В случае подачи иска от имени дольщиков ее сумму следует разделить между ними в равных долях. После вынесения решения в пользу истца уплаченная им госпошлина подлежит возврату.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 4

Еще раз подчеркнем, что при оспаривании кадастровой стоимости земельного участка следует подготовить документы, доказывающие факт ошибки при ее определении (если есть основания считать данные кадастровой оценки недостоверными).

Или же бумаги, подтверждающие ее рыночную стоимость (когда КС пересматривается на основании установления рыночной цены).

При обращении в суд после попытки пересмотра КС в комиссии необходимо подготовить перечисленные выше 3 документа, а также решение комиссии по переоценке кадастровой стоимости (если такое решение было вынесено).

Можно также вместо этого приложить пакет документов, которые требуются при обращении в суд без рассмотрения дела комиссией.

Если законом предусмотрен обязательный досудебный порядок пересмотра кадастровой стоимости (это касается лиц, представляющих интересы организаций), то потребуется дополнительно приложить документ, который служит подтверждением рассмотрения дела комиссией.

Следует иметь в виду, что в случае подачи искового заявления без приложения к нему необходимых документов оно судом не рассматривается.

Особенности обращения в суд

Если исковым требованием заявителя является пересмотр КС объекта, его следует подавать в течение 5 лет с момента ее регистрации. Но если данный срок был пропущен, это не является основанием для отказа рассмотрения иска. В том случае, когда по истечению данного периода КС изменена не была, срок для подачи судебного иска будет восстановлен.

Действия комиссии или ее решение можно оспорить в течение 3 месяцев. Это срок отсчитывается с момента, когда заявитель надлежащим образом был уведомлен о решении (в случае его вынесения) или когда ему стало известно об оспариваемом действии или бездействии.

С 2017 года допускается подача иска и приложенной к нему документации в электронной форме. Это возможно, если суд располагает необходимым техническим оснащением.

Ход заседания

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 97

Прежде всего суд должен известить всех участников процесса о дате и месте проведения судебного заседания.

Если стороны в суд не явились, это не считается основанием для отмены рассмотрения дела.

Оно в таком случае будет рассмотрено без их личного участия.

Во время проведения судебного заседания на стороны процесса возлагается обязанность предоставлять суду доказательства.

Когда по объективным причинам это сделать невозможно, для их получения по ходатайству сторон суд может организовать рассылку соответствующих запросов.

В ситуации, когда иск подал один из дольщиков общего имущества, судом ставится вопрос о переоценке кадастровой стоимости объекта как единого целого. При этом может быть заслушано мнение других совладельцев.

Возможно привлечение к делу и третьих лиц, если они имеют какую-либо заинтересованность в его исходе. Ими могут быть представители местной администрации, соседи по земельному участку, бывшие его владельцы и другие лица.

В сложных случаях судья вправе назначить дополнительную экспертизу, даже если в деле присутствуют отчет и экспертное заключение оценщиков. При необходимости оценщика могут также вызвать в суд.

Результаты переоценки земли

Возможных результатов всего два: либо просьба заявителя будет удовлетворена, либо в пересмотре КС откажут.

Если имело место обращение в комиссию по переоценке кадастровой стоимости и решение было вынесено не в пользу обратившегося, последний вправе подать иск в суд.

При вынесении решения об удовлетворении требования истца суд указывает в нем кадастровую стоимость, которая была установлена в ходе судебного разбирательства. Она подлежит регистрации в кадастре, как и в случае ее пересмотра комиссией по переоценке.

Если же решение вынесено не в пользу истца, последний вправе обжаловать его в апелляционном порядке. Это следует сделать в течение месяца с момента его получения его копии.

Стоимость и сроки

В случае оспаривания кадастровой стоимости земли в комиссии Росреестра решение выносится в течение 1 месяца с момента обращения с заявлением, а если подается иск в суд – то в течение 2 месяцев.

Когда дело достаточно сложное, постановлением суда период его рассмотрения может быть продлен еще на месяц. Данные сроки действительны при условии корректного составления искового заявления и приложения к нему всех необходимых документов.

Рассмотрение заявления в комиссии не сопряжено для заявителя с дополнительными расходами, а при подаче иска в суд необходимо уплатить госпошлину в размере 300 рублей для граждан и 4500 рублей для организаций.

Читайте так же:  Найти организацию по ОГРН - расшифровка кода

Заявитель вправе для защиты своих интересов привлекать к делу своего представителя, функции которого может выполнять адвокат. За адвокатские услуги истец выплачивает ему вознаграждение в соответствии с условиями предварительно принятого соглашения.

Заявитель может нести и другие дополнительные расходы, в том числе на проведение экспертиз или на оплату проезда.

При вынесении решения в его пользу все судебные расходы ему компенсируются, если они будут подтверждены документально.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором квалифицированным юристом рассмотрен пошаговый процесс оспаривания кадастровой стоимости земельного участка.

Заключение

Если определение кадастровой стоимости земельного участка проведено некорректно или после ее регистрации была установлена рыночная стоимость земли, ее владелец вправе потребовать назначения процедуры переоценки КС.

Для этого он может обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения КС либо в суд. В таком случае ему потребуется написать заявление, адресованное комиссии, или подать исковое заявление. Также необходимо приложить нужные документы.

Ни в комиссии, ни в суде дело без приложенных к заявлению необходимых документов не рассматривается.

Срок рассмотрения заявления в комиссии по оспариванию кадастровой стоимости не превышает 1 месяца, к кому же это не накладывает на него дополнительных расходов. В суде же иск будет рассмотрен по существу в течение 2-3 месяцев, а при подаче искового заявления уплачивается госпошлина.

Решение комиссии или ее отдельные действия могут быть оспорены в судебном порядке. Но и решение суда первой инстанции не всегда бывает окончательным. Его можно провести обжалование в порядке апелляции.

В случае удовлетворения требований заявителя кадастровая стоимость объекта устанавливается в соответствии с решением, вынесенным комиссией по пересмотру КС или судом.


Что такое кадастровая стоимость недвижимости?

Это стоимость объекта недвижимости (квартиры, земельного участка, дома и т.д.), которая включена в государственный кадастр недвижимости (ГКН). Кадастровая стоимость используется госорганами для расчета налогов: земельного налога, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц.

Откуда берется кадастровая стоимость недвижимости?

Ее определяют по итогам государственной кадастровой оценки. Для этого органы власти субъекта РФ или муниципалитеты принимают решение об оценке. Определяется перечень объектов, которые будут оценивать. На основании решения по конкурсу привлекают независимого оценщика. Результаты проведенной оценки утверждают региональные или муниципальные органы власти. Утвержденная кадастровая стоимость включается в ГКН. Переоценка объектов недвижимости проходит 1 раз в 5 лет, а в городах федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь — каждые 2 года.

Как я могу узнать кадастровую стоимость своего имущества?

  1. Посмотреть в справочной информации по объектам недвижимости на сайте Росреестра. Для этого введите кадастровый номер (из свидетельства о праве собственности) или адрес объекта.
  2. Посмотреть на публичной кадастровой карте на сайте Росреестра.
  3. Если вам нужен официальный бумажный или электронный документ, подтверждающий кадастровую стоимость, можно запросить сведения из ГКН через сайт Росреестра, либо через филиал Федеральной кадастровой палаты в вашем городе, либо через МФЦ.

Зачем оспаривают кадастровую стоимость?

Поскольку размер кадастровой стоимости напрямую влияет на размер налога, основная цель оспаривания — уменьшить сумму налога.

По каким основаниям можно оспорить кадастровую стоимость?

  • при оценке были учтены недостоверные данные об объекте недвижимости, например: местоположение объекта, разрешенная категория использования земельного участка, аварийное состояние и др.;
  • у объекта определена рыночная стоимость на ту дату, когда была установлена кадастровая стоимость.

В какие сроки можно оспорить кадастровую стоимость?

В течение 5 лет с момента внесения данных о кадастровой стоимости на конкретный объект в ГКН. Эту дату можно найти там же, где и саму кадастровую стоимость (см. выше). Но нужно проверить, чтобы на момент обращения в суд в ГКН не успели внести новую кадастровую стоимость объекта или не изменили данные об объекте недвижимости (в этом случае кадастровая стоимость также может меняться).

Кто может оспорить кадастровую стоимость?

  • собственник недвижимости (в т.ч. долевые собственники);
  • владелец на основании права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
  • бывший собственник, если желает повлиять на суммы начисленного ему налога на недвижимость. В этом случае кадастровая стоимость может быть пересмотрена только на тот налоговый период, в котором бывший собственник подал заявление о пересмотре. Стоимость за предыдущие периоды не пересматривается;
  • арендатор государственного или муниципального имущества, если арендная плата зависит от кадастровой стоимости;
  • лицо, которое имеет исключительное право аренды или выкупа земельного участка из государственной или муниципальной собственности, если цена выкупа или арендная плата зависит от кадастровой стоимости;
  • прокурор — в защиту интересов граждан, интересов РФ, субъектов РФ, муниципалитетов.

Куда обращаться, чтобы оспорить кадастровую стоимость?

  • в комиссию Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Адреса можно найти на сайте управления Росреестра в вашем регионе (например, в Москве, в Санкт-Петербурге, в Московской области, в Вологодской области);
  • в суд — это будет суд общей юрисдикции на уровне субъекта РФ (областной, краевой, верховный суд республики и т.д.).

Граждане (в том числе ИП) могут выбрать — пойти сразу в суд или сначала попробовать оспорить кадастровую стоимость через комиссию Росреестра. Юридическим лицам, госорганам, муниципалитетам сначала обязательно нужно обратиться в Комиссию и получить ее ответ.

Кто будет ответчиком по иску в суд об оспаривании кадастровой стоимости?

  1. Орган власти субъекта РФ или муниципальный орган, который утвердил результаты определения кадастровой стоимости;
  2. Управление Росреестра по субъекту РФ — как госорган, выполняющий функции по государственной кадастровой оценке.
  3. Орган, который будет исправлять кадастровую или техническую ошибку (если кадастровая стоимость оспаривается в связи с недостоверными данными об объекте)

Суд также может привлечь к делу других лиц, чьи интересы затрагивает пересмотр кадастровой стоимости (текущий собственник, бывший собственник, участники долевой собственности и др.).

Какие документы нужны для оспаривания кадастровой стоимости?

  1. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Скачать образец.
  2. Кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости (с указанием той кадастровой стоимости, которую вы оспариваете, и даты ее установления). Ее выдают бесплатно в течение 5 рабочих дней в филиале Федеральной кадастровой палаты или в МФЦ.
  3. Нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности на недвижимость, по которой вы оспариваете кадастровую стоимость.
  4. Если вы оспариваете кадастровую стоимость в связи с недостоверными сведениями об объекте — документы, подтверждающие недостоверность сведений.
  5. Если кадастровая стоимость оспаривается в связи с определением рыночной стоимости:
  • отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости объекта (на бумаге и в электронном виде);
  • положительное экспертное заключение по отчету из СРО, в котором состоит оценщик (на бумаге и в электронном виде) — если рыночная стоимость по отчету будет отличаться от кадастровой больше, чем на 30%.

В какие сроки рассмотрят заявление об оспаривании кадастровой стоимости?

В комиссии Росреестра — в течение 1 месяца с момента подачи полного пакета документов. В суде — в течение 2 месяцев. Разумеется, этот срок может увеличиться в связи с обстоятельствами конкретного дела (отложение заседаний, назначение экспертизы и др.).

Читайте так же:  Ребенок инвалид пенсия родителям детей инвалидов: как оформить

Возмещаются ли расходы на проведение оценки?

Да, если судом будет удовлетворен ваш иск об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости, вы можете требовать возмещения судебных расходов с того органа, который утвердил оспариваемую кадастровую стоимость. Если кадастровая стоимость пересматривалась в связи с технической ошибкой, возмещать судебные расходы будет тот орган, который допустил ошибку (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №28 от 30.06.2015, постановление Конституционного Суда РФ №20-П от 11.07.2017).

Что делать, если мне откажут в пересмотре кадастровой стоимости?

Решение комиссии Росреестра вы можете обжаловать в суд. Решение суда субъекта РФ также может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ.

Читать также:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»
Информация об оспаривании кадастровой стоимости на сайте Росреестра

фото: keem1201, pixabay.com, CC0 Public Domain Статья с сайта «Вести права». Советы юриста.

  • About
  • Latest Posts

VestiPrava.com

Редактор сайта «Вести Права». Консультации юриста +7 (499) 938-69-74 Москва и Московская область, +7 (812) 467-46-30 Санкт-Петербург и Ленинградская область

Latest posts by VestiPrava.com (see all)

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 162

Обновление кадастрового закона, которое вступает в силу с 1 января этого года – хорошая новость для занимающихся предпринимательством и обычных граждан, владеющих земельными наделами. Новая редакция закона имеет ряд нововведений, которые мы разъясним в этой статье.

Можно ли оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Существует два вида оценки земли – кадастровая (реестровая) и рыночная. Рыночная оценка проводится отдельно по каждому участку с привлечением специалистов. Она учитывает не только ценность земли как природного и земледельческого ресурса, но и общую рыночную ситуацию в стране и регионе, которая зависит от политических, финансовых, социальных факторов. Ее проводят при продаже и покупке участка, для объективной оценки ее цены. Реестровая цена, представляет собой усредненную цену участка по выбранной площади — региона, области, района или другого территориального деления. Ее используют как базу для налогообложения, а с 2018 года – для определения размера арендной платы, оплаты использования надела, при покупке-продаже государственной муниципальной земли или собственности, размещенной на ней.

Реестровая оценка – это массовая оценка, в отличие от индивидуально проводимой рыночной. Ее проводят один раз в пять лет, она считается приближенной к рыночной, но фактически часто является или завышенной, или заниженной. В связи с чем возникает необходимость в ее пересмотре и обжаловании.

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно в судебном порядке. Ранее, для этого необходимо было предварительно обращаться в специальную комиссию, которая не очень была заинтересована в пересмотре цены. С этого года процедуру упростили и можно сразу обращаться за решением в суд.

Кто может оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Оспорить кадастровую стоимость земли в московской области можно обратившись с заявлением в суд по месту регистрации земли. Право на оспаривание имеют физические и юридические лица. С 01.01.2018 года, комиссия по этим вопросам не работает, все споры решаются напрямую в суде.

Для того чтобы заявление приняли, необходимо подготовить пакет документов, который должен включать:

  • Справку со спорными реестровыми данными, которые оспариваются;
  • Нотариально заверенную копию документов, подтверждающих право собственности на землю;
  • Если при первичной оценке реестровой цены были предоставлены недостоверные данные, в суд необходимо предоставить подтверждающие это документы или свидетельства;
  • Отчет с результатами рыночной оценки (бумажные и в электронном виде);
  • Экспертные документы по предоставленному отчету;
  • Подтверждение оценки (реестровой или рыночной), которая оспаривается в суде.

Дополнительно необходимо иметь:

  • Документальные подтверждения вручения всех документов представителям суда, иным лицам, принимающим участие в деле, копию заявления;
  • Квитанцию об оплате госпошлины;
  • Доверенность, если интересы в суде предоставляет поверенный;
  • Копию претензионного письма и подтверждение о его вручении ответчику (обязательно для юридического лица).

При отсутствии какого-либо документа из перечисленных, суд заявление к рассмотрению не принимает.

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка? 162

Арендатор

Арендатор имеет право на пересмотр цены земли по реестру. Она проводится раз в пять лет и может потерять свою актуальность. Для ее пересмотра необходимо обратиться с заявлением в суд по месту регистрации надела и подготовить необходимые документы.

Скачать образец заявления можно здесь

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

Реестровая цена подлежит обжалованию в случае:

  • Необходимости определения стоимости надела по рыночной актуальной конкурентной цене;
  • При корректировке реестровой цены, при выявлении или для выявления, допущенных при процедуре оценки ошибок (технической, механической, кадастровой или иной).

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно в суде, подав исковое заявление и подготовив все документы: по проведенной первичной оценке, которая является предметом спора; подтверждающие обнаружение ошибки; отчет и экспертиза рыночной стоимости (если суд пересматривает стоимость на основании рыночной оценки). Заявление необходимо подать по месту регистрации земельного надела.

Стоимость

Оплата судебных издержек является пошлиной. Размеры госпошлины по разным судебным делам, установлены законом РФ.

Оспорить реестровую цену земельного надела стоит:

  • Для юридических лиц – 2000 рублей;
  • Для физических лиц – 300 рублей.

Оплатить пошлину нужно до судебного заседания. Квитанцию об оплате необходимо предоставить вместе с исковым заявлением и пакетом бумаг.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2014. — 885 c.
  2. Пиголкин, Ю.И. Морфологическая диагностика наркотических интоксикаций в судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицина, 2015. — 392 c.
  3. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.
  4. Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
  5. Малько, А.В. Теория государства и права. Гриф УМО МО РФ / А.В. Малько. — М.: Норма, 2015. — 203 c.
  6. Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 2016. — 608 c.
  7. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2014. — 885 c.
  8. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here