Куда обращаться обманутым дольщикам?

В этой статье постарались полностью описать тему: "Куда обращаться обманутым дольщикам?" и прокомментировать ее для неопытных людей. Если у вас по мере прочтения возникнут вопросы обратитесь к консультанту.

Поводов для жалоб на застройщиков, как правило, возникает немало. Их даже можно разделить на категории, каждая из которых разрешается компетентным органом государственного или ведомственного надзора. Но в случае обмана и мошенничества девелопера, урегулирование проблемы требует совершенно иного подхода, уверенных действий и оперативного обращения в уполномоченные инстанции.

Орган государственного контроля в области строительства

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, область долевого строительства подлежит государственному контролю со стороны уполномоченных органов. Они несут ответственность за выполнение широкого круга задач, из которых особенно полезными для обманутых дольщиков станут следующие:

  • контроль за целевым использованием застройщиком средств, полученных от участников долевого строительства;
  • принятие и рассмотрение жалоб физических и юридических лиц, поданных по вопросам из сферы компетенции органа;
  • осуществление комплексной проверки деятельности и отчетности застройщика;
  • направление девелоперам предписаний по поводу устранения совершенных ими нарушений;
  • осуществление мер по привлечению недобросовестных застройщиков к предусмотренной законом ответственности;
  • направление в правоохранительные органы материалов, выявленных в ходе проверок и связанных с фактами уголовно наказуемых нарушений;
  • реализация правомочий по обращению и защите законных прав и интересов обманутых дольщиков в суде.

Службы и органы надзора осуществляют свою деятельность как на региональном уровне, так и Федеральном. И первой инстанцией обжалования рекомендуется выбирать территориальное ведомство. В противном случае вышестоящий орган может перенаправить обращение в службу надзора по субъекту, что существенно затянет его рассмотрение.

Как написать

Написать жалобу в инстанцию ведомственного контроля не сложно. Для этого нужно оформить обращение в виде официального заявления:

  • составить в верхнем правом углу стандартную «шапку», в которой указать наименование компетентного органа, его местоположение, ФИО и адрес заявителя;
  • расписать суть проблемы (кратко, емко, с перечислением значимых фактов и дат);
  • поставить дату подачи и свою личную подпись*.

* — если жалоба будет направлена почтой, подпись необходимо засвидетельствовать у нотариуса.

О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

Территориальные органы

Подать жалобу в региональное или городское отделение уполномоченной службы, как правило, можно тремя способами:

  1. Принести лично (в общественную приемную или специалисту соответствующего управления/отдела).
  2. Отправить по почте (рекомендуется воспользоваться дополнительными услугами Почты России, позволяющими контролировать путь и момент вручения письма адресату, или обратиться к курьерской службе).
  3. Направить обращение через представителя, действующего на основании доверенности или возложенных законом полномочий (если заинтересованное лицо лишено или ограничено в гражданской дееспособности).

Адреса, номера телефонов, часы и порядок приема контролирующих органов можно узнать на их интернет-порталах.

Найти официальные сайты уполномоченных ведомств и их отделений по субъектам Российской Федерации удобно с помощью электронного сервиса портале фонд214.рф. Для этого нужно перейти в пункт меню «Застройщикам» и «Контролирующие органы», и далее — в строке «Регионы» открыть список субъектов, из которых выбрать необходимый. После этого перед пользователем откроется перечень компетентных ведомств с активной ссылкой на соответствующий веб-ресурс.

Жители Москвы и Московской области, например, могут обратиться в следующие инстанции:

  1. Комитет г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (mos.ru/invest/contacts/) — 125009, г. Москва, улица Воздвиженка, дом 8/1, строение 1, 7 (495) 620-29-35.
  2. Министерство строительного комплекса Московской области (msk.mosreg.ru) — 143407, Московская область, г. Красногорск, Бульвар Строителей, д. 4, корп. 1, секция «Г», 8 (498) 602-00-00 (горячая линия), 7 (498) 602-83-10.
  3. Министр строительного комплекса Московской области — Сергей Александрович Пахомов — 143407, Московская область, г. Красногорск, Бульвар Строителей, д. 4, корп. 1, секция «Г», 7 (495) 668-00-55.
  4. Управление государственного контроля долевого строительства (начальник — Юрий Петрович Ковалев) — 7 (498) 602-83-10, добавить 56474.
  5. Управление по организации завершения строительства проблемных объектов (Владимир Иванович Борзенко) — 7 (498) 602-83-10, добавить 56008.
  6. Управление по признанию граждан пострадавшими и ведения их реестра (Сергей Александрович Филиппов) — 7 (498) 602-83-10, добавить 56396.

Пожаловаться в Министерство строительного комплекса МО можно и в электронном формате. Для этого дольщику нужно перейти по ссылке msk.mosreg.ru/#ask-popup и заполнить электронную форму следующими данными:

  • ФИО заявителя;
  • адрес (почтовый или электронный — в зависимости от выбранного варианта получения ответа);
  • суть вопроса.

К электронному обращению можно прикрепить файлы, размером не более 10 Мб.

Министерство строительства

Министерство строительства открыто для обращений граждан по следующим каналам связи:

  1. Телефон — 7 (495) 647-15-80 (для Москвы и области), 7 (800) 222-85-80 (бесплатно по России), 7 (495) 645-72-96 (оперативный дежурный).
  2. Факс — 7 (495) 645-73-40, 7 (495) 645-72-97.
  3. Личный прием Министра строительства — по адресу Приемной Правительства РФ: 103274, Москва, Краснопресненская наб., д. 2, стр. 2 (предварительная запись доступна по указанному адресу с 9:00 до 17:00 с понедельника по четверг и до 16:00 в пятницу).
  4. Личный прием заместителями Министра — по адресу 127994 Москва, ул. Садовая-Самотечная, д.10/23, стр.1 (запись осуществляется через электронную форму на сайте Минстроя или по телефону 7 (495) 647-15-80 доб. 61025, 61028.
  5. Форма обратной связи на официальном портале Министерства —minstroyrf.ru/openworld/#contacts.
Для подачи жалобы через электронную форму сайта участнику долевого строительства необходимо выбрать свой статус — физическое или юридическое лицо (для каждого из них предназначена отдельная форма).

Далее физическое лицо указывает:

  • ФИО;
  • имейл или адрес (обязательно указать те контактные данные, на которые заявитель будет ожидать ответ);
  • тему обращения («Электронная жалоба по вопросам проведения проверки» или «Запись на прием»);
  • текст заявления.

Для юридических лиц обязательна к заполнению следующая информация:

  • ФИО заявителя;
  • полное наименование компании;
  • имейл;
  • номер исходящего письма;
  • дата.

К электронному обращению можно добавить электронные файлы размером не более 4 Мб.

Правоохранительные органы

Правоохранительные органы — наиболее подходящая инстанция для жалоб обманутых дольщиков, поскольку действия застройщиков в таких случаях попадают под административную и/или уголовную ответственность. Компетентное ведомство принимает заявление потерпевшего, проводит расследование и при выявлении фактов, свидетельствующих о составе правонарушения или преступления, возбуждает дело с последующей передачей его в суд.

Прокуратура

Прокуратура является органом государственного надзора за соблюдением Конституции и других действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, а в частности — осуществляет проверку законности деятельности органов правления и руководителей юридических лиц (под эту категорию попадают и застройщики).

Жаловаться прокурору следует начинать с районного (городского) отдела, а при отсутствии реагирования можно дойти и до Генеральной прокуратуры РФ.

Заявление в прокуратуру района/города проще и надежнее принести лично. В вышестоящие подразделения органа (прокуратуру субъекта, центральный аппарат Генеральной прокуратуры) подать письменную жалобу можно несколькими способами:
  1. Лично, предварительно ознакомившись с адресом и графиком приема на официальном сайте необходимого подразделения *.
  2. По почте.
  3. Через электронную приемную.

* — к порталам региональных ведомств можно перейти с помощью этого сервиса — genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Для заявления о правонарушении в Генеральную прокуратуру РФ следует:

  1. Направить письмо по адресу ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
  2. Принести в приемную — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, с 9:00 до 18:00 в будние дни, кроме пятницы (до 16:45) и перерыва (с 13:00 до 13:45). Дополнительные вопросы по телефону 7 (495) 987-56-56.

Образец письменной жалобы в орган прокурорского надзора:

Куда обращаться обманутым дольщикам? 120

У граждан также есть возможность пожаловаться в региональный или центральный аппарат прокуратуры через электронную форму подачи обращений, доступной по ссылке ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

В верхнем блоке открывшейся страницы представлена информация о правилах и порядке рассмотрения обращений государственной инстанцией, в следующем пользователям предлагается выбрать орган прокуратуры нужного субъекта и осуществить переход к его интернет-приемной, а в нижнем обманутый дольщик может перейти к составлению жалобы в Генеральную прокуратуру РФ, после дачи согласия с установленными для этого требованиями.

Для подачи обращения в интернет-приемную Генерального органа надзора обманутый дольщик указывает следующие данные:

  • тип и вид обращения;
  • ФИО заявителя;
  • страну и регион совершения правонарушения;
  • адрес доставки ответа по жалобе (электронный или почтовый);
  • тематика заявления (из предложенных вариантов выбрать «О нарушении градостроительного законодательства, в том числе о нарушении прав участников долевого строительства»);
  • суть жалобы.

После заполнения всех обязательных полей пользователю остается отправить обращение. По желанию можно добавить к нему документы и доказательства приведенных доводов в виде электронных документов и медиафайлов.

Следственный комитет

Следственный комитет РФ и его территориальные отделы в рамках возложенных на них полномочий осуществляют:

  • доследственную проверку фактов, изложенных в поступивших к них сообщениях о преступлениях;
  • предварительное следствие по уголовным делам;
  • криминалистическое сопровождение расследования преступлений и пр.

Жалоба составляется согласно данному образцу:

Куда обращаться обманутым дольщикам? 28

Подать жалобу на преступление девелопера в СК РФ можно несколькими способами:

  1. При личном визите в приемную Следственного комитета по адресу г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а, с 9:00 до 20:00 (с понедельника по четверг), с 9:00 до 19:00 (в пятницу и предпраздничные дни), с 10:00 до 14:00 (по субботам).
  2. Почтой по адресу г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а.
  3. Через интернет-приемную.

Инструкция подачи жалобы через веб-сервис:

  1. В нижней части страницы сайта sledcom.ru кликнуть по «Интернет-приемная».
  2. Ознакомиться с информацией, приведенной во всплывшем окне, нажать «Далее» и «Согласен».
  3. Заполнить поля электронной формы (обязательные отмечены (*)).
Читайте так же:  Больничный по уходу за ребенком военнослужащему мужчине

Куда обращаться обманутым дольщикам? 49

Данные следственных отделов по регионам можно узнать на их официальных веб-порталах (кликнуть по карте, расположенной над строкой меню сайта sledcom.ru и выбрать соответствующий субъект).

Управление экономической безопасности и противодействия коррупции

Название этого подразделения Министерства внутренних дел говорит само за себя: сфера его компетенции — борьба с коррупционерами, мошенниками и другими экономическими преступниками. А потому для обманутых дольщиков, борющихся за свои права и соблюдение закона, УЭБиПК — одна из актуальных инстанций для обращения.

Начинать следует с районных отделов экономической безопасности и противодействия коррупции, которые действуют в каждом УВД. Следующий уровень — Управление экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиКП), находящийся при ГУ МВД субъекта РФ. И выше только ГУЭБиКП — главное управление ведомства, которое осуществляет свои полномочия в качестве структурной единицы МВД РФ, то есть на федеральном уровне.

Узнать координаты отделов и управлений несложно. Достаточно найти официальный сайт МВД, ГУ МВД или УВД, зайти в раздел «Структура» или «Подразделения» и выбрать из списка отдел/управление экономической безопасности и противодействия коррупции.

Сайт Министерства внутренних дел — мвд.рф, список ГУ МВД можно открыть, нажав по карте с надписью «МВД в регионах» в верхнем левом углу страницы. Для поиска нужного УВД производятся аналогичные действия, только с портала ГУ МВД.

Способы подачи жалобы в УЭБиПК можно рассмотреть на примере московского управления. Доступны следующие варианты:

  1. Лично или почтой по адресу 119049 г. Москва, ул. Шаболовка, дом 6.
  2. По телефону доверия 8 (495) 694-92-29 или круглосуточно 02.
  3. В окружное подразделение (контактные данные по ссылке уэбипк.мск.мвд.рф/Okruzhnie_podrazdelenija/Okruzhnie_podrazdelenija).
  4. Через онлайн-приемную (уэбипк.мск.мвд.рф/Dlja_grazhdan/request_main).*

* — для составления жалобы пользователю нужно будет заполнить электронную форму.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 167

Контакты ГУЭБиПК (главного управления):

  1. Адрес: 107078, г. Москва, Новорязанская ул., д. 8а, стр. 3.
  2. Телефон дежурной части: 7 (495) 667-20-20.
  3. Сервис подачи обращений онлайн мвд.рф/request_main.*

* — перейдя по ссылке, необходимо:

  • выбрать из списка подразделений «Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции»;
  • согласиться с правилами подачи и рассмотрения обращений;
  • указать ФИО и должность адресата (например, Курносенко Андрей Анатольевич, начальник ГУЭБиПК);
  • статус заявителя (физическое лицо или юридическое), его ФИО или наименование;
  • обратный адрес (электронный или почтовый);
  • инстанцию и дату предварительного обращения по данному вопросу;
  • текст жалобы.

Получение особого статуса

Законодательство Российской Федерации наделяет обманутых дольщиков особым статусом, наличие которого хоть и не гарантирует помощь государства, но является весомым аргументом в борьбе за соблюдение имущественных прав и интересов пострадавших.

Получить этот статус могут участники долевого строительства при следующих обстоятельствах:

  • девелопер задерживает сдачу объекта на 9 и более месяцев;
  • дольщик является таковым на основании договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством, и надлежаще исполняет его пункты;
  • у застройщика отсутствует правопреемник, на которого могут быть возложены его обязательства по договору с дольщиком;
  • обязательства девелопера за неисполнение договора не обеспечиваются банком-поручителем или страхованием его гражданской ответственности.
В случае соответствия участник долевого строительства составляет заявление и подготавливает пакет следующих документов:
  • копия паспорта;
  • договор, подтверждающий участие в долевом строительстве;
  • справка/чек/квитанция о полной оплате своей доли по договору.

Указанные бумаги нужны для внесения заявителя в реестр граждан, чьи денежные средства были привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права были нарушены. Данный реестр ведется территориальным уполномоченным органом государственного контроля в сфере строительства (см. первый пункт статьи). Именно ему и подается заявление обманутого дольщика.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 32

В случае банкротства застройщика

Если компания застройщика в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ была объявлена банкротом, дольщик может рассчитывать от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства на:

  • получение денежной компенсации;
  • продолжение строительства проблемного объекта с помощью привлечения нового девелопера.

Полученный результат (возврат средств или доведение строительства до конца) зависит от решения, которое примут на собрании дольщики. После прихода к общему мнению участники долевого строительства ставят в известность Фонд, который в течение двух недель на своем официальном портале размещает информацию о дате приема заявлений, их форме и порядке подачи.

Для получения должного возмещения дольщик обращается в Фонд до даты окончания конкурсного производства девелопера со следующими документами:
  • заявлением установленной Фондом формы;
  • паспортом гражданина РФ;
  • выпиской из реестра требований кредиторов, содержащей данные о составе, размере и очередности удовлетворения требований.

Выплата средств производится заявителю в течение десяти рабочих дней.

Контактные данные Фонда:

  1. Адрес — 125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, 10.
  2. Телефон —8 (800) 700-72-14, 8 (800) 775-11-22.
  3. Официальный интернет-портал — фонд214.рф.
  4. Ссылка для подачи электронного сообщения — фонд214.рф/message_us/.

Видео: обманутые дольщики митингуют

Законодательная база

Обманутому участнику долевого строительства будут полезны следующие нормативно-правовые акты:

  1. ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
  2. ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 218-ФЗ.
  3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
  4. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.
  5. ПП РФ г. Москва «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений» от 7 октября 2017 г. № 1233.
  6. Приказ Минстроя РФ «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» от 12.08.2016 N 560/пр.
  7. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

Решили проблему?

Обманутые дольщики — неотъемлемая часть воронежской жизни конца 2000-х гг. До 2011 года их число непрерывно росло, пока не достигло почти 4,5 тысячи. Если считать членов семей пострадавших, без денег и жилья остались около 15 тыс. человек.

Проблему тогда нужно было решать срочно. В ноябре 2013 года постановили — «незавершёнку» будут достраивать крупные строительные организации. В обмен строительным магнатам предложили содействие в подключении к сетям, льготы по аренде или вовсе бесплатное предоставление земельных участков. При этом стали вести реестры строек с долевым участием и граждан, вложивших туда деньги.

В результате проблему практически удалось решить — 22 дома были достроены. Ещё шесть зданий возводились с грубыми нарушениями строительных норм — тем, кто купил в них квартиры, предоставили жильё компании-инвесторы.

Между тем «долёвка» для многих воронежцев — по-прежнему самый удобный способ обзавестись новым жильём. Сегодня в областном реестре 182 такие стройки. При этом с некоторыми уже есть сложности: работы на 15 площадках приостановлены. В одних случаях застройщики не смогли привлечь необходимые деньги, в других — оспариваются в судах разрешения на строительство или права на участки. Кроме того, возведение 11 домов опасно отстаёт от графика.

«Экономическая ситуация в стране привела к спаду деловой активности на рынке недвижимости и снижению рентабельности строительной отрасли, — говорит руководитель областного департамента строительной политики Олег Гречишников. — Это увеличивает риски финансово-хозяйственной устойчивости застройщиков жилья».

[1]

Список обманутых долщиков Воронежа

Заниженная цена практически всегда является признаком мошенников. Как правило, в таком случае у застройщика нет не только разрешения на строительство, но даже и земельного участка под это строительство. Цель таких контор – собрать деньги и исчезнуть в неизвестном направлении. Как защитится? Просить у застройщика документы и тщательно их изучать.

Необходимо избегать «серых» схем, какие бы выгодные условия не предлагались взамен. Только заключение договора по 214-ФЗ сможет защитить дольщика от возможных проблем в будущем. Одним из примеров «серых» схем является заключение так называемого предварительного договора купли-продажи, основной же договор предлагается оформить после завершения возведения дома. Но кто сможет гарантировать, что дом будет построен в срок, а строители не пропадут вмести с залогом?

Также эксперты не рекомендуют вкладывать деньги в нулевой цикл. Все дело в том, что велик риск нарваться на инвестора, который скупает жилье в начале строительства, чтобы перепродать его потом. В этом случае сохраняется риск того, что дом просто-напросто не будет достроен.

[2]

Следует отдавать предпочтение малоэтажному и среднеэтажному строительству, так как в случае возникновения трудностей, достроить невысокий дом всегда проще, чем высоченную многоэтажку.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 15

В определенном смысле каждого дольщика должно обнадеживать участие в проекте крупного банка-партнера, так как это гарантирует юридическую и финансовую чистоту проекта. В случае возникновения проблем у застройщика, банк может стать инвестором завершения строительства.

Настороженно следует отнестись к застройщикам, которые предлагают приобрести квартиру по цене ниже рыночной. В этом случае следует досконально изучить все документы, чтобы убедиться в порядочности строительной компании. Проверяйте застройщика, ищите отзывы, изучайте историю строительства, посещайте строительную площадку – все это поможет сберечь свои средства.

Читайте так же:  Как обжаловать протокол ГИБДД?

Что касается обманутых дольщиков Воронежа и области, то они размещены в отрытом доступе на opendata.govvrn.ru. Список подвижный и регулярно пополняется, впрочем, с такой же регулярностью в Воронеже продолжают появляться и проблемные объекты. А потому мы и дальше будем отслеживать всю актуальную информацию по этому непростому вопросу.

ПРОВЕРИМ НАДЁЖНОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКА ДОСКАНАЛЬНО

Сделайте шаг навстречу — Узнать подробности

[3]

Стройки — под контроль

Чтобы не повторилась история десятилетней давности, 21 июля Госдума приняла закон, который, по мысли авторов, должен сделать долевое строительство безопасным. Для этого должен быть создан государственный компенсационный фонд, в который застройщики в обязательном порядке должны отчислять по 1,2% от цены каждого договора долевого участия.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 102

Кроме того, к застройщикам предъявляются жёсткие требования. Так, размер собственных средств должен быть не меньше 10% планируемой стоимости проекта, застройщик обязан иметь минимум трёхлетний опыт и разрешения на ввод в эксплуатацию не менее 10 тыс. кв. м многоэтажек.

Не должно быть обязательств по кредитам, займам, ссудам — кроме кредитов на строительство, предприятием не должны выпускаться облигации или любые другие ценные бумаги, кроме акций. Административные расходы — на аренду, рекламу, зарплату и т. п. — не могут быть выше 10% стоимости строительства, а общий размер авансовых платежей — не выше 30%.

Предполагается, что за всеми стройками будет внимательно следить общественность. По новому закону, будет создана единая информационная система жилищного строительства, где в открытом доступе будут сведения обо всех «долёвках». Застройщики будут обязаны размещать там фотографии, информацию о себе и о выполнении планов-графиков.

В случае, если застройщик всё-таки обанкротится, фонд или вернёт дольщикам деньги, или выделит необходимую сумму на завершение строительства.

Безопаснее, но дороже?

Впрочем, сегодняшние проблемные стройки этот механизм не спасёт. Закон вступит в силу 1 января и будет распространяться на многоэтажки, разрешения на строительство которых будут выданы с 1 июля 2018 г.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 15

А что же сейчас? По данным администрации Воронежа, всего в области способом долевого участия строятся 2 млн 254 тыс. кв. м жилья, или более 45 тыс. квартир. Несложно прикинуть, что проблема затрагивает примерно 130 тыс. человек. При этом настоящий всплеск был отмечен в прошлом году: тогда было выдано 35,8% разрешений. В этом году застройщики планируют ввести в эксплуатацию 908 тыс. кв. м. Примерно такой же объём запланирован и на 2018 год.

Впрочем, не всё так радужно: с прошлого года в мэрию Воронежа хлынул поток заявлений о переносе сроков строительства. В 2016 г. было перенесено 116 тыс. кв. м, и эта тенденция продолжается. Что неудивительно: жители области продолжают беднеть. Так, по данным Росстата, в январе-мае реальные доходы населения были на 3,2% ниже, чем за тот же период прошлого года.

Пока долевым строительством в Воронеже занимается 51 организация. И многие представители отрасли не ждут от нового закона ничего хорошего: по их мнению, он лишь усугубит и без того непростую ситуацию.

«Строители когда-то уже создавали фонды — это система некоммерческих партнёрств, которые должны выполнять функции контроля качества, оформления разрешительных документов и т. д., — отметил ректор Воронежского технического университета Сергей Колодяжный. — Сегодня эти фонды на 50% потеряны из-за банкротства банков и других причин. Второй раз собирать деньги, наверное, неправильно.

По данным национального объединения застройщиков жилья, общая стоимость жилищного строительства в России — 7 трлн руб. Основная часть этого объёма — долевое строительство. При том, что по новому закону у застройщика должно быть не меньше 10% проектной стоимости строительства, сотни миллиардов рублей выводятся из оборота.

По мнению экспертов, в ближайшее время количество участников рынка долевого строительства и без того сократится. Очевидно, что для воронежцев участие в «долёвке» станет, может быть, и безопаснее, но уж точно — дороже.

Куда обращаться обманутым дольщикам?

Куда обращаться обманутым дольщикам? 68

Дольщиками принято называть граждан, имеющих право на доли от дома, который находится на этапе строительства. В последнее время в этой области распространенным стало мошенничество. Причиной тому является появление на рынке большого количества недобросовестных застройщиков, желающих нажиться на доверии граждан.

Чтобы не стать жертвой, не помешает знать о том, какие самые распространенные схемы обмана используются сейчас. Если же неприятного инцидента избежать не удалось, тогда следует разобраться в том, что нужно делать в случае обмана, каким образом воздействовать на недобросовестные организации.

  • Все случаи, связанные с обманом дольщиков, уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу.
  • Позвонить:
    • ☎ Федеральный номер: 8 (800) 500-27-29 доб. 844
  1. Вместо договора долевого участия заключается предварительный договор купли-продажи — из всех махинаций, та является самой распространенной. Еще недобросовестным застройщиком накануне может быть подписано соглашение о намерениях заключить основной договор.
    Не все граждане знают, что согласно законодательства РФ предварительный договор не является основанием для передачи денежных средств. Но! В таких договорах, несмотря на закон, прописывается данная обязанность.

    В результате, по окончанию строительства может оказаться, что застройщик отказывается заключать с дольщиком основной договор или квартира вовсе продана другим лицам.

    Главной проблемой, связанной с взысканием уплаченных средств, является то, что часто такие строительные компании находятся на стадии банкротства, ликвидации или ее банковские счета опустошены.

  2. Выдача векселя на полную стоимость квартиры — чтобы вам не говорили, этот документ не является основанием для получения недвижимости на законных основаниях. Единственное, чего вы сможете добиться в судебном порядке, это возвращение вам стоимости вексельного документа. В большинстве ситуаций добиться даже такого результата очень проблематично.
  3. Перепродажа недвижимости сразу нескольким лицам — такие случаи встречаются нередко. Так бывает, если вместо договора долевого участия заключен какой-то другой документ. Также имущество от имени застройщика может продать агентство недвижимости/подрядчик. Что в результате? Человек остается не только без недвижимости, но и без денег.
  4. Подписание договора с жилищно-строительным кооперативом. Здесь нужно быть осторожным, потому что согласно правилам, расходы ЖСК на строительство распределяются между членами организации. Это означает, что, заключая подобный договор по одной цене, может понадобиться дополнительно, внести еще столько же.

Главным правилом, позволяющим избежать подобной ситуации, является: никогда не соглашайтесь на подписание каких-либо документов кроме долевого участия. Именно он является вашим главным оружием, в случае просрочки объекта недвижимости или неполучения квартиры.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если строительство объекта вообще не осуществлялось, вы имеете право расторгнуть договор, вернуть себе не только просроченную сумму денег на несуществующую квартиру, но и взыскать проценты за то, что строительная компания пользовалась вашими деньгами. Самое главное в подобной ситуации заручиться поддержкой адвоката. Он точно знает, как нужно действовать. В некоторых ситуациях есть основания обратиться в полицию с заявлением по факту мошенничества.

Учитывая то, что основные схемы мошенничества всем известны, злоумышленники постоянно изобретают новые способы обмануть людей, поэтому начеку нужно быть всегда. Ниже приведен список основных принципов, которым нужно следовать.
  1. Как бы вас не уговаривали, не соглашайтесь заключать какие-либо договора, кроме того, что свидетельствует о долевом участии в проекте.
  2. На этапе оформления сделки с максимальной внимательностью проверяйте документацию, касающуюся строительства, в том числе разрешение на ведение работ, числится там застройщик или третье лицо.
  3. Не оставляйте без внимания и такие бумаги, как разрешение на строительство, договор страхования, поручительства банка, аренды или купли-продажи земельного участка.

Правильным решением будет обратиться за помощью к адвокату. Специалист не просто ознакомится с документацией, но и сделает запросы на подтверждение с органов, выдавших ее.

Попасть в лапы злостных, недобросовестных застройщиков может любой гражданин, поэтому лучше узнать, как вести себя в подобной ситуации.

Итак, куда могут обращаться обманутые дольщики? В большинстве ситуаций хитрые схемы застройщиков не выходят за рамки закона от чего в возбуждении уголовного дела многим отказывают.

Денежные средства можно вернуть только в судебном порядке. Для этого в соответствующую инстанцию подается иск, подкрепленный доказательствами. Их перечень зависит от ситуации, но чаще всего для ее объективной оценки судье требуются:

  • договора с застройщиками;
  • документы, подтверждающие факт оплаты определенной суммы денег;
  • выписки из реестра прав на недвижимость.

Это могут быть и другие документы, потому что каждый конкретный случай индивидуален.

Есть определенная категория юристов, занимающаяся рассмотрением вопросов, связанных с защитой прав дольщиков. К ним стоит обращаться не только перед судебным разбирательством, но и на стадии оформления документов.

Специалист, хорошо знающий закон, сделает правовую оценку договора, сможет выделить спорные и неблагоприятные моменты, а также проверить застройщика на добросовестность.

С профессиональным адвокатом ваши права, интересы будут под надежной защитой.

Попав в лапы недобросовестных застройщиков, участники долевого строительства, часто не знают как правильно вести себя в подобной ситуации.

В большинстве случаев схемы обмана застройщиков не выходят за рамки закона, поэтому полиция часто отказывает в возбуждении уголовных дел. Из перечисленных способов обмана не передача объекта недвижимости огромному количеству лиц может повлечь привлечение к уголовной ответственности. В остальных же случаях, в возбуждении уголовного дела отказывают, в связи с гражданско-правовыми отношениями, сложившимися между застройщиком и участником.

Читайте так же:  Ребенок-инвалид: пенсия родителям детей-инвалидов, условия

В остальных случаях уплаченные денежные средства необходимо возвращать в судебном порядке. Основание, предмет иска и перечень необходимых доказательств зависят от существа ситуации. В основном к иску прикладывают:

  • договоры с застройщиком;
  • документы об оплате денежных средств;
  • выписки из реестра прав на недвижимое имущество;
  • иные документы.
Вариантов обмана может быть масса и в каждом конкретном случае составляется определенный пакет документов, поэтому дать какую-то одну стандартную рекомендацию невозможно.
Важно! В любом случае за помощью необходимо обратится к юристу. Поскольку неправильно определенный предмет и основание иска, неверный метод доказывания влекут отказ в иске.
Если имущество вам так и не было передано, то можно обратиться к гарантиям застройщика по передаче объекта — залог на землю, договор страхования (поручения).

Залог на земельный участок, расположенный под домом, возникает у всех дольщиков в силу закона. Чтобы обратить взыскание на заложенное имущество необходимо обратиться в суд. Однако, всю стоимость квартиры залог «не перекроет», поскольку на заложенное имущество также имеют право другие участники долевого строительства.

Если застройщиком выбрано гарантийное обязательство в виде заключения договора страхования, то вам необходимо обратиться к страховой организации с заявлением об осуществлении страховой выплаты. Если у застройщика заключен договор поручения с банком, то необходимо обратиться в банк с соответствующим заявлением.

Хотя закон и защищает права дольщика указанными выше способами, зачастую страховые и банки отказывают в выплате по надуманным основаниям, поэтому получить обратно денежные средства достаточно не просто. Необходимо поручить это специалистам — юристам.

Пример для страны

«Проблема обманутых дольщиков характерна для всей России. В 85 регионах страны — более 900 объектов, которые необходимо достроить в ближайшее время. Наверное, именно в связи с этим вопросу уделяется повышенное внимание.

Можно обоснованно сказать, что в нашем регионе ситуация намного лучше, чем в целом по стране. В областных законах, принятых в 2013-2014 гг., есть много хорошего, что может быть использовано на федеральном уровне. Например, информирование жителей через СМИ или предоставление льгот застройщикам, которые расселяют обманутых дольщиков».

Защита прав обманутых дольщиков

Существует категория юристов (юридических фирм), которые специализируются непосредственно на защите прав обманутых дольщиков. Они вам могут помочь как на стадии заключения договора долевого участия, так и на стадии судебного разбирательства (если спорный момент все-таки возник). Такие юристы осуществляют правовую оценку договора долевого участия, обозначат все спорные и неблагоприятные моменты в договоре, осуществят проверку добросовестности застройщика, помогут при взыскании неустойки за просрочку передачи объекта, а также взыщут денежные средства, если недвижимость не была передана.

Не пренебрегайте помощью специалиста, вы потратите от 2 до 10 тысяч рублей на проверку договора и застройщика, однако, не потеряете миллионы.

В данной публикации мы рассмотрели основные мошеннические схемы в области долевого строительства, определили как не стать жертвой мошенников, выявили механизмы воздействия на недобросовестных застройщиков.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Нужна альтернатива

«Хотелось бы, чтобы у строителей была альтернатива. Нас подталкивают к тому, чтобы строительство велось не за счёт граждан. Но тогда дайте возможность получать кредит не под 20%, а, скажем, под 3%, как за рубежом. Думаете, строителям хочется с этими гражданами мучиться?

Необходимо требовать в Минфине и Минэкономразвития: давайте начнём серьёзные вливания в инфраструктуру! Если компания уйдёт с рынка долевого строительства, нужно дать ей возможность строить социальные и инженерные объекты. Давайте метро строить! Но чтобы начать — надо немного денег».

Строители обеспокоены

«Строительное сообщество региона очень обеспокоено. Реализация этого законопроекта способна дестабилизировать положение отрасли — он провоцирует создание множества отдельных компаний под реализацию каждого разрешения на строительство и тем самым полностью отменяет государственную политику, направленную на укрупнение застройщиков. Вводятся новые административные процедуры, затрудняющие работу.

Законопроект делает шаг назад в плане участия дольщиков в строительстве объектов социальной инфраструктуры. Мы сегодня говорим, что приветствуем создание детских садов и амбулаторий на первых этажах домов. Эта возможность снова исключается.

Эти меры могут парализовать деятельность многих застройщиков, что, на мой взгляд, повлечёт ограничение конкуренции и, самое главное, уменьшение предложений на рынке жилья. Министр строительства и ЖКХ и другие руководители говорят о том, что к 2020 г. мы должны достичь 100 млн, а затем — и 120 млн кв. м нового жилья в год. Как же это будет происходить, если меры однозначно ведут к сокращению объёмов строительства?»

Обманутыми дольщиками на сегодняшний день стали многие люди, у которых нет собственного жилья. Заманчивые предложения от застройщиков вложить некоторую сумму на строительство объекта, а затем постепенно выплачивать привлекает многих. Что делать, если деньги в никуда ушли и куда обращаться далее?

Куда обращаться обманутым дольщикам? 107

Краткая инструкция

Обманутому дольщику рекомендуется:

  1. Попробовать связаться по всем имеющимся каналам связи: телефон стационарный, мобильный, посредством электронной связи.
  2. При отсутствии ответа стоит обратиться в полицию за помощью, в орган по защите прав потребителя, не нужно при этом обходить и администрацию населенного пункта, а именно отдел, занимающийся капитальным строительством.
  3. Подготовить пакет документов для обращения в суд.

Законодательство в области долевого строительства — ФЗ №214 — гласит, что в случае выполнения обязательств перед потребителем организация, получившая некоторую сумму денежных средств, обязана выплатить пострадавшей стороне неустойку, включая процент пени в двойном эквиваленте.

В случае если вы оказались в числе обманутых дольщиков, то потребуется взвешенно, без эмоций, продумать план действий.

Оформление жалобы

Как составить жалобу?

Пример.

В качестве образца используют бланк, размещенный на сайтах. А можно и самостоятельно заполнить заявление:

  1. В правом верхнем углу прописывается, в какой суд обращение, указываются фамилия и инициалы истца полностью, его домашний адрес, номер телефона. И организация — ответчик: наименование, адрес и контактный телефон.
  2. Жалоба оформляется следующим образом: по центру пишется: Исковое заявление о необходимости взыскания денежных средств за неустойку по причине просрочки времени застройщиком сдать квартиру непосредственному собственнику.

В содержании жалобы следует указать реквизиты долевого участия в строительстве, то есть номер договора, дату заключения, номера телефонов, ожидаемую дату передачи квартиры в собственность, цену жилплощади. Какие документы подтверждают, что вас обманули, к примеру, квитанции или иные банковские выписки. Описание проблемы делается сжато и лаконично. Не нужно при этом чересчур эмоционально излагать свои мысли.

  1. Подпись и дата обязательны.
  2. К заявлению прилагается ряд документов, имеющих отношение к этому делу: квитанции об оплате за квартиру и за обращение к адвокатам, копии всех претензий, направленных к застройщику.

Заявление принимается в порядке, утвержденном в районном суде по месту жительства.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 180

Если застройщик — банкрот

В соответствии с изменениями и дополнениями в законодательстве с застройщика можно получить компенсационные выплаты денежных средств либо потребовать передачи в собственность объекта, если он полностью достроен, но не введен в эксплуатацию. После обращения в суд это несложно сделать. На основании документов, по каким договор был заключен, следует написать исковое заявление. Вернуть денежные средства при банкротстве застройщика возможно тремя путями:

  • передачей объекта незавершенного строительства;
  • предоставлением жилых помещений;
  • выплатой затраченных на строительство денежных средств.

Финансовые средства обманутый дольщик от застройщика может получить не сразу, при этом устанавливается очередность. Для начала нарушитель должен выплатить денежные суммы тем пострадавшим, у которых от этого серьезно нарушились условия жизнедеятельности.

После осуществляется выплата строителям на выполнение строительно-монтажных работ, и только после этих процедур стоит рассчитывать на выплату непосредственно обманутым дольщикам. Обычно возникает проблема по выплате денежной суммы последним, поэтому передается недостроенный объект в собственность чаще всего.

При банкротстве застройщика требуется обратиться в судебные органы. Заявление в арбитражный суд пишется на бланке, а для уверенности, чтобы правильно заполнить заявление, рекомендуется обратиться к юристам. Перед подачей заявления положено знать, на каком этапе на данный момент находится строительство.

Если объект полностью закончен, то нужно заявлять о своем праве на собственность. При завершенности работ важно убедиться, имеется ли данный дом в государственном реестре. При любом обстоятельстве в суд необходимо предъявлять достоверную информацию, подкрепленную документально.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 197

Для подачи искового заявления пострадавшие от банкротства должны предъявить некоторые документы.

Список:

  1. Контракт инвестиционных вложений.
  2. Договорные обязательства об инвестировании.
  3. Документально заверенные ценные бумаги из БТИ с присвоенным адресом объекту.
  4. Копии актов о незавершенном строительстве.
  5. Документ, подтверждающий разрешение на строительство объекта.
  6. Нотариально заверенные документы о праве собственности.

Как выбрать застройщика

Выбрать строительную организацию для заключения договора софинансирования постройки не так сложно, но тем не менее необходимо обладать некоторыми знаниями.

В любом случае не стоит поддаваться влиянию рекламы. О хорошем застройщике нет нужды напоминать, он и так фигурирует на первом месте. Тем более можно получить консультацию у покупателей, кто не так давно приобрел жилье. Отзывы о качественных услугах тоже появляются в средствах массовой информации и интернет-ресурсах.
Не менее актуален показатель количества сданных в эксплуатацию объектов. Быть может цены этих организаций немного выше, но гарантия надежности существует.

Читайте так же:  Адресная социальная помощь: виды и способы получения

Качественно построенные дома тоже немаловажный фактор при выборе застройщика. Об истории строительной компании есть возможность узнать со стороны, от риэлторов, а также из интернета, обращаются и к тем, кто не так давно приобрел объект строительства.

Перед обращением в организацию надлежит полностью ознакомиться со всеми имеющимися разрешительными документами. Даты срока действия не должны быть просрочены. И, главное, желательно придерживаться правила: чем больше вам навязывают надежности и гарантии, тем меньше уверенность в этих коммерческих структурах, что объект будет своевременно сдан.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 120

Новое изменение в законодательстве

На сегодняшний день в законодательную базу внесены некоторые изменения, поэтому больше обманутых дольщиков не будет. Начиная с 1 января, застройщиков обязали 1 % от инвестиций вкладывать в фонд для компенсации полученных средств. При банкротстве застройщика пайщик всегда сможет вернуть потраченную им сумму. В случае недостатка денежных средств для завершения объекта застройщик в любой момент сумеет воспользоваться средствами из фонда.

Вносить финансирование в компенсационный фонд обязательно, так как денежные суммы находятся под контролем государственных учреждений.
Условия, предъявляемые к застройщику — это обязательно размещать информацию о наличии документации на строительство многоквартирных домов с фотографиями, сканированными документами и иными материалами.

Ранее было совершенно не так. На любом этапе строительно-монтажных работ у покупателя была возможность приобретения объекта недвижимости, то есть заранее он рисковал, что после вложения денежных средств, он туда въехать не сможет. В случае возникновения обстоятельств: невозможность продолжения работ организацией и банкротство застройщика — покупатель ничего не получал назад, отсюда и появлялись возмущения со стороны народа.

Согласно договору о купле-продаже реализовывалась не сама квартира, а всего лишь доля от объекта. Отсюда и возникало разделение рисков напополам между дольщиком и застройщиком. При этом на уровне государства не предполагалось завершение строительства, в результате и оставались все не в лучшем положении.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 135

Пример нарушения

Например, фирма объявила, что будет строить дома по долевым договорам. На площадке установлен забор, завезена строительная спецтехника и объявлено о распродаже квартир в этом доме, который даже еще и не построен. И это не удивительно, ведь заключение такого договора было возможно даже на стадии нулевого цикла предполагаемых работ.

Прошло полгода, и застройщик объявляет себя банкротом. При этом разрешения на строительство нет, директор уехал за границу, а офис закрыт. Несмотря на направленное заявление в арбитражный суд, никому не удалось вернуть денежные средства, хотя было заведено уголовное дело о мошенничестве.

С введением нового в законодательстве покупатели строящихся квартир стали наиболее защищены от таких махинаций. С внесением изменений об утверждении порядка и работы компенсационного фонда состояние дел улучшилось. Все застройщики обязаны регистрироваться в нем, иначе разрешения на продажу квартир в строящихся зданиях им не будет выдано.

Сумма на предполагаемые работы перечисляется полностью вся, а не каждого договора по отдельности. Или при непосредственном заключении договорных обязательств с первым клиентом у застройщика должно быть уже выплачена компенсация за весь объект в целом. Первый взнос составляет не более 1% от проектной декларации. В основе выплаты заложена не та сумма, за которую продается объект полностью, а лишь его себестоимость.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 173

Помимо всего прочего в обязанность застройщиков входит размещать информацию о проектной декларации и разрешении на строительство, например, долевых договоров на сайтах. До этого времени документация вся в комплекте не обязательно должна была быть опубликована. Такие жесткие требования отсутствовали. Поэтому дольщики не могли убедиться в достоверности сведений о предлагаемых объектах недвижимости.

Теперь закон обязывает полностью все документы опубликовывать, иначе придется вносить штрафы в немалых размерах. При изменении информационных ресурсов в течение 5 календарных дней информация должна быть обновлена и это требование обязательно к исполнению.
Способы решения проблемы на современном уровне заключаются в следующем: в случае если у застройщика по каким-либо причинам недостаточно денежных средств на строительство объекта, то на что рассчитывать далее?

Организация, выполняющая функцию застройщика, получит денежные средства от компенсационного фонда и продолжит строительство объекта вплоть до его завершения. Если покупатель имеет право на выплату денег, то ему вернут положенные средства. До завершения конкурса на выбор застройщика заявление на выплату следует получить на руки. После предоставления пакета документов дольщиком ему через 10 дней выплатят затраченную сумму.

В этом проекте принимают участие только те договора, которые были заключены в 2017 году. Если договорные обязательства были заключены ранее этого срока, то выплаты из фонда не полагаются.

В случае возникновения непредвиденных обстоятельств у покупателя и необходимости возврата денежных средств, хотя дом продолжает строиться в нормальном режиме, то денежные выплаты не полагаются. Они предусмотрены при банкротстве застройщика либо открытии тендера на строительство, но если покупатель просто передумал, то по отдельной договоренности можно произвести возврат денежных средств.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 47

Как получить жилье

Чтобы все сделать правильно, следует:

  1. Проверить на информационных ресурсах все документы строительной организации.
  2. Стоит попросить у застройщика документальные материалы о выплаченных взносах в компенсационный фонд.
  3. Дополнительные расходы — взносы застройщика, и не исключено, что это станет причиной подорожания квартиры. Но в этом ничего страшного нет.

Если характер требований соответствует законодательной базе, то квартиру впору покупать, и не бояться, что по решению суда вам не возместят убытки.

Эти изменения не последние. Законодательство совершенствуется с каждым годом, поэтому гарантия надежности денежных вложений в объект недвижимости только повышается, а число дольщиков будет продолжать расти, так как будет уверенность в защищенности со стороны государства.

Куда обращаться обманутым дольщикам? 134

Вопреки заявлениям Минстроя, о недопущении появления новых обманутых дольщиков, а также цифр официальной статистики, которые озвучивали специалисты этого же ведомства, на конец 2016 года. Реальное количество виртуальных новоселов давно перешагнуло миллионный рубеж, а число обманутых соинвесторов продолжает свой неудержимый рост

Минстрой  и его глава Михаил Мень являются официальными представителями нашего государства. Но если с министра можно спросить персонально, то с Минстроем у нас это не получится. Да и с министра, по факту, персонально не спросишь. Ведь у нас в государстве, для чиновников, нет персональной ответственности, так что говорить они могут любую чушь и не правду, не боясь никакой ответственности. Министерство состоит из сотен специалистов, экспертов, клерков и других сотрудников. С кого спрашивать, кто возьмет на себя ответственность за предоставление подобных данных? Вопрос риторический, указывающий тем не менее на главную причину, по которой навести порядок в сфере долевого строительства, государство не в состоянии. Тем не менее, картина складывается настолько безрадостная, что заявлять о недопущении роста числа обманутых дольщиков, как вовсю трубили наши ответственные лица в конце прошлого года, власти больше не рискуют.

Советы «как не стать обманутым дольщиком» сейчас публикуются довольно часто. И это понятно. Ведь такие статьи очень полезны девелоперам, так как помогают создать у покупателя иллюзию безопасности при покупке обещаний будущей квартиры. Людей убеждают, что достаточно изучить подобные рекомендации экспертов и ты гарантирован от обмана. Но только на собственном опыте, столкнувшись с объективной реальностью, став обманутым дольщиком, покупатель начинает понимать всю иллюзорность своей уверенности. Поэтому мы решили рассказать тому, кто следуя всем экспертным советам, все-таки стал обманутым дольщиком и сейчас не понимает, что делать дальше. Что предпринять и куда обратиться покупателю, который соблазнился «недорогой долёвкой» в жилом комплексе на начальной стадии строительства, а потом обнаружил, что сроки завершения проекта подходят, но его будущий дом продолжает оставаться на стадии котлована, или брошен застройщиком на завершающем этапе?

Законы, защищающие права участников долевого жилищного строительства, постоянно меняют, улучшают и совершенствуют. Но, как показывает практика, если застройщик обанкротился, судьба дольщиков по-прежнему непредсказуема…

Сегодня банкротство – распространенная панацея для должников, как единственный способ законным образом «сбросить» долги и избежать долгого существования «в займы». Так распорядился российский законодатель в помощь организациям, которые в силу не благоприятных финансовых последствий не в состоянии «выйти из финансовой кабалы». Банкротятся сегодня все, начиная от банков, заканчивая индивидуальными предпринимателями. Но мы в этой статье постараемся рассмотреть те хозяйствующие субъекты, которые соприкасаются с обычными гражданами. Это в первую очередь застройщики.

Как показывает практика, банкротство — это почти всегда закономерный этап, который происходит после неоднократного переноса, застройщиком, сроков строительства. Наступает оно далеко не сразу после приостановки возведения дома. Ведь коммерсанту необходимо время, чтобы вывести активы и лишить дольщиков всех материальных ресурсов, которые они могли бы использовать для дальнейшей достройки брошенного застройщиком долгостроя. Вот от того насколько продуктивно соинвесторы используют этот промежуток времени между так называемым ненадлежащим исполнением обязательств по договору и, собственно, самого банкротства, во многом зависит дальнейшая судьба их долгостроя. Если они этот период времени бездарно не растратят на поиски виноватых, написание жалоб и походы по кабинетам чиновников, а смогут успешно раскрутить проблему, создав широкий общественный резонанс, шансы на успешный финал, итогом которого будет получение долгожданного жилья — возрастут многократно.

Читайте так же:  Можно ли сдать билеты на самолет?

Выступая с требованиями и участвуя в общественных акциях нельзя забывать о правовой стороне вопроса. Первоначально участнику долевого строительства необходимо письменно в виде заявления обратиться с требованием к застройщику, в случаи неудовлетворения требований участника за ним остается право защиты своих интересов в суде. На сегодняшний день судебная практика по делам о нарушении интересов физических лиц  в первую очередь, ориентирована на защиту прав дольщиков. Однако для получения результативного решения по своей проблеме дольщику потребуется составить исковое заявление, подкрепив его документально, то есть приложить копии договора между застройщиком и участником, платежные поручения или квитанции,  подтверждающие выполнение обязанностей по оплате договора.

Прежде всего, нужно уточнить сроки сдачи объекта по проектной декларации, а также узнать, нет ли в производстве судебных дел в отношении застройщика. Можно свериться со строительно-проектной документацией, которая согласовывается государственными органами, чтобы проверить, есть ли совпадения с фактическим графиком строительства.

При приостановлении строительства, в первую очередь, необходимо проанализировать сложившуюся ситуацию и активные юридические шаги предпринимать только после ее тщательного изучения. Федеральный закон №214, конечно же, предусматривает право дольщика обратиться в суд и расторгнуть договор в случае прекращения или приостановления строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект не будет передан дольщику. На первый взгляд представляется, что это прекрасный механизм возврата денежных средств. Но это лишь до тех пор пока дольщик не столкнется с этим в реальной жизни.

Существующая практика показывает, что девелоперы, как профессиональные игроки строительного рынка, давно все просчитали и приняли необходимые шаги, чтобы сохранить для себя максимально возможную прибыль. Поэтому в большинстве случаев договоры долевого участия заключаются с «однодневными» юридическими лицами (ООО), которые не обладают ликвидным имуществом, за счет которого может быть фактически исполнено законное требование дольщика о возврате уплаченных денежных средств. Тем более, что предусмотренный Федеральным законом залог земельного участка под возводимым домом, применяемый подавляющим большинством застройщиков, на практике неэффективен. Проще говоря, обращение в суд оставляет дольщика без потенциальной будущей квартиры (ведь договор будет расторгнут судом), а вместо денег у дольщика на руках останется лишь решение суда, которое, фактически, не будет исполнено.

Многолетний опыт изучения проблемных площадок свидетельствует, что прежде всего, дольщикам не стоит  направлять свои усилия на расторжение заключенных договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) и взыскание средств, уплаченных по договору, поскольку это обычно не имеет перспектив вследствие отсутствия денежных средств у застройщика на счетах. Вместо этого необходимо объединить и направить усилия дольщиков  на достройку объекта. Для этого необходимо объединить дольщиков и выработать программу действий, которая позволит воздействовать на коммерсанта. С целью принудить его исполнять свои обязательства перед дольщиками. Реальное строительство дома — единственный критерий на который могут опираться дольщики, оценивая успехи своей активности. Противодействие и угрозы со стороны застройщика являются дополнительным параметром позволяющим определить активистам правильность приложения вектора силы.

Основными законами,  а также судебными постановлениями, регулирующим отношения между застройщиком и дольщиками, являются Закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», Закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество, Гражданский кодекс РФ, Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013.

Самыми распространенными инстанциями в случае подачи заявления о срыве сроков строительства являются правоохранительные органы, Министерство строительного комплекса и приемная  должностного лица субъекта РФ. Но, как показывает практика, реально работать по защите прав обманутых дольщиков не желает ни одна государственная инстанция. Чтобы заставить чиновников совершать необходимые действия для возобновления и успешного завершения строительства на проблемной площадке дольщикам необходимо планомерно увеличивать давление на региональные власти. Широкий общественный резонанс вызываемый протестными акциями свидетельствует о угрозе социального недовольства, которое грозит государству социальным взрывом. Именно растущий социальный протест заставляет власти вмешиваться в проблемную ситуацию для реального разрешения конфликта.

При грамотной и планомерной организации объединенной протестной борьбы обманутых дольщиков разных проблемных площадок правоохранительные органы (прокуратура), исполнительные органы государственной власти ( губернатор ((мэр)), председатель профильного комитета), применяя рычаги административного и иного воздействия, начинают реально разрешать ситуацию по проблемным площадкам. В сугубо правовом смысле слова данные органы, безусловно, не должны вмешиваться в правоотношения между дольщиком и частной компанией, с которой дольщика угораздило заключить договор долевого строительства. Однако практика показывает, что хорошо подготовленные и раскрученные информационно массовые и планомерные выступления «обманутых дольщиков» благотворно влияют на успешность процесса. Именно угроза социального взрыва, которую несут протестные акции граждан, способствует принятию последними какого-либо волевого решения (например, о передаче объекта другому застройщику или подключению банка санатора, как это мы видим на примере обманутых дольщиков ГК СУ-155).

По успешному опыту борьбы ряда проблемных площадок, заставивших власти работать мы можем видеть, что вмешательство администрации помогало найти компенсационные механизмы. Среди таких механизмов – денежная компенсация, перевод уплаченной суммы на другой объект строительства. Однозначно, объединение дольщиков для планомерного проведения протестных мероприятий социальной направленности, заставляет реально включаться государственные механизмы. Лучший выход – объединяться в общественные организации, которые не требуется регистрировать. Объединению дольщиков проще бороться за свои права, чем отдельному человеку. А сами обращения, выражающие коллективную волю простых российских граждан, очень значимы – с ними можно доходить до Администрации Президента и примерно решать накопившиеся проблемы. На сегодняшний момент единственная официально признанная государством общественная организация, представляющая интересы обманутых дольщиков — это общероссийское объединение граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков «Сила в Движении». 

Напомним. Обманутым дольщикам чтобы не действовать поодиночке, а иметь за плечами весь ресурс нашей организации вступать специально никуда не надо. Наше Движение не имеет членства, как такового. Главное – желание и конкретная работа каждого, кто поддерживает наши требования и совместно с нами готов участвовать в разрешении проблем долевого строительства. Чтобы о том, что конкретная проблемная площадка и ее соинвесторы, (пайщики, дольщики), являются членами единой общероссийской организации смогли узнать и принять во внимание все заинтересованные лица, (федеральные, региональные власти и т. д.) необходимо использовать атрибутику «Силы в Движении», (хорошо видимый и читаемый логотип –медведь несущий плиту), при проведении протестных мероприятий любого формата. 

Напомним. Сейчас законодательство исходит из ситуации, когда застройщик не может закончить строительство из-за проблем в экономике. Деятельность застройщика зависит от многих причин, иногда достройка невозможна в силу объективных экономических причин. В этом случае законодательство предусматривает два варианта, которые на практике совершенно не работают: либо дольщики получают страховое возмещение, ( ни одного случая страхового возмещения обманутому дольщику зафиксировано не было), либо за свой счет достраивают объект, в том числе с привлечением инвесторов. Что учитывая растущие проблемы девелоперов с реализацией собственных проектов — представляется задачей почти не реальной.

Еще два года назад на банкротство из разряда «застройщики» в основном шли частные и не большие строительные компании. С развитием кризиса ситуация стала меняться в худшую сторону, банкротится стали также гиганты строительного рынка. Такие корпорации, пытаясь хоть как-то выжить, начали банкротство со своих региональных подразделений или так называемых «дочек». При банкротстве таких организаций гарантия того, что гражданин в последствии вернет вложенные в строительство денежные средства минимальны.

Стоимость жилья в настоящее время не является показателем надежности застройщика, так как бизнес постоянно готов перейти ту тонкую грань, которая граничит с мошенничеством. Рассчитывать и взывать к совести бизнесмена нецелесообразно и бесполезно в виду их ненужности для успешного ведения строительного бизнеса.

В правовом поле. В зависимости от того, в какой стадии находится строительство жилого дома, дольщик вправе требовать в судебном порядке признания: — права собственности на объект недвижимости; — права собственности на объект незавершенного строительства; — права на долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом, соответствующую объекту долевого строительства. Эти требования соинвестор может удовлетворить, как до начала процедуры банкротства, в суде общей юрисдикции, так и в банкротстве застройщика, по решению арбитражного суда.

Автор : Анна Криндач, специально для «Сила в Движении»

Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Майлис, Н. П. Моя профессия — судебный эксперт / Н.П. Майлис. — М.: Щит-М, 2014. — 168 c.
  2. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.
  3. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 644 c.
Куда обращаться обманутым дольщикам?
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here