Пенсионный капитал: особенности новой системы

В этой статье постарались полностью описать тему: "Пенсионный капитал: особенности новой системы" и прокомментировать ее для неопытных людей. Если у вас по мере прочтения возникнут вопросы обратитесь к консультанту.

Ещё до 2015 года каждый застрахованный человек имел право на получение пенсии, которая состояла из трёх величин: накопительной, базовой и страховой. Последнюю определял лишь расчетный пенсионный капитал. Это та сумма, которую человек перечислял государству за тот период, пока работал. В отличие от нынешнего законодательства, где отчисления обычно идут за счёт работодателя, новая система позволит россиянам самостоятельно регулировать свой вопрос и определять будущее всего своего состояния. Это позволит сделать выгодные инвестиционные проекты по доходности и устойчивости.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 33

Пенсионный капитал

Как заявляет вице-премьер нашей страны и министр финансов Силуанов, система будет запущена в 2020 году. Что же такое пенсионный капитал, как он формируется и в чём его влияние на размер пенсии?

Что же сейчас?

Практически все говорят о том, что новая реформа не будет заботиться никак о пенсионерах. Именно поэтому и было предусмотрено нововведение, которое позволит стабилизировать ситуацию в настоящее время. Реальность будет таковой, что каждый самостоятельно определяет свое будущее. Просто пенсии ждать не нужно будет, но ежегодная прибавка в 12000 рублей также будет позволена немногим. Например, это никак не коснется тех пенсионеров, которые работают. А их в нашей стране около 20% от общего количества.

Прибавка будет распределяться в зависимости от той части пенсии, которую сейчас получают люди. Помимо этого, дополнительные выплаты никак не помогут пенсионерам. Например, если работодатель перечисляет определённую часть на пенсионное накопление, то из-за инфляции и низких зарплат сейчас каждый пенсионер сможет заработать только 70000 рублей. Даже, если сумма будет удвоена, то прибавка к пенсии составит всего лишь, немногим более, чем 400 рублей. Но здесь ещё не учтены различные форс-мажорные ситуации, которые очень часто могут случиться.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 116

Для работающих пенсионеров прибавки не предусмотрены

Помимо этого, ещё одной проблемой выступает нехватка пенсионных баллов. Ежегодно государство увеличивает их число, а человек должен их набрать для того, чтобы выйти на заслуженный отдых. И каждый год количество людей, которые не получают необходимое число баллов, постоянно растет. Сейчас нет определённых данных, но в прошлом году таких россиян было около 70.000.

Если учитывать, что скоро на пенсию будут выходить граждане, родившиеся в 70-х годах, то есть риск, что баллов будет не хватать многим. Если обобщать всю информацию, то копить на пенсию нужно начинать уже самостоятельно. В противном случае придется рассчитывать только лишь на минимальную сумму, а также работать до самой смерти. Здесь есть только один выход. Государство сейчас разрабатывает программу по индивидуальному пенсионному капиталу. Это считается лучшим инструментом для планирования своих доходов и устройства образа жизни после того, как человек выходит на пенсию.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 167

Пенсионный капитал поможет гражданам получать больший размер пенсии

Что такое пенсионный капитал?

Первая концепция была представлена еще осенью 2016 года. Но до нынешнего момента никому не было точно не известно, в каком режиме она будет работать. Именно это и вызывает у пенсионеров множество недопониманий. Известны лишь некоторые черты будущей реформы. В первую очередь предполагается, что первый год пенсионеры смогут отчислять только по одному проценту от заработной платы на свой пенсионный фонд.

Нужно отметить, что если пенсионные накопления находятся в частных структурах, то средства перечисляются в выбранное место. Если говорить о тех людях, у которых накопления будут находиться в государственной казне, то им обещают создать специальный фонд. Для тех людей, кто выбирает частные учреждения, информация по пенсионному фонду не ясна. А таких примерно 400.000 человек. Постепенно размеры будут возрастать до 6% от заработной платы.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 103

Можно перечислять средства как в государственный, так и в негосударственный фонд

Важно! Если человек не захочет откладывать на старость, то он может в любой момент написать заявление. Очень долго происходили споры о том, как правильно стимулировать граждан на то, чтобы они откладывали какую-то определённую часть. В итоге все остановились на варианте, в котором будет автоматически происходить подписка.

Правда, это осуществляется только для тех, у кого зарплата относительно высокая. Об этом было сказано уполномоченным по финансовым услугам в Российской газете. Он и рассказал об этом нововведении. Скорее всего, речь будет идти о тех гражданах, которые в месяц зарабатывают от 85000 руб. Если у россиян ниже доход, то они будут автоматически освобождаться от выплаты данной суммы. Ранее об этом говорил уже глава ПФР Дроздов. При желании человек может взять отсрочку и не платить взносы.

Нужно отметить, что с самого начала сбора будущей пенсии человек может распоряжаться ей. Но это будет происходить только лишь в некоторых случаях. Например, человек может серьезно заболеть. Если он представит справку о том, что болезнь угрожает его жизни, то деньги ему выдадут сразу же. Полный перечень заболеваний ещё будет рассмотрен Министерством здравоохранения и предоставлен на официальное обозрение.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 41

Предполагается, что средства при особых случаях можно будет получить и раньше выхода на пенсию

Уже ранее обсуждалось о возможных преференциях для людей, а также для работодателей. Именно последние получат возможность участвовать в финансировании для пенсий своих сотрудников. Но многие чиновники уверены в том, что это будет создавать некую дополнительную нагрузку для всего бизнеса. Именно поэтому многие не будут соглашаться. По словам исполнительного директора НПФ Сбербанка, базу для налогового вычета могут увеличить до 400000 рублей на год. Помимо этого, будет запущена программа стимулирования, если достигается пороговое значение суммы накопленного капитала.

Помимо этого, по словам представителей финансовых ведомств, каждый руководитель получает самостоятельную возможность выбора пенсионной программы, а также условий выплаты. Государство в этом случае будет страховать средства.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 173

Средства, которые будут накапливаться людьми, будут застрахованы

Накапливать или нет?

Новый закон уже вот-вот войдет в действие, и тогда пенсионерам нужно будет решить, копить им на будущую пенсию или нет. Сейчас людей не посвящают в тайны нового закона, и поэтому у многих возникает больше вопросов, нежели ответов. Именно поэтому, возникают сомнения. Лучше всего разобраться в нескольких главных вопросах.

Читайте так же:  Приказ на компенсацию за неиспользованный отпуск, сумма выплат

Первый вопрос. Как будут страховаться внесённые средства?

Если смотреть на заявления чиновников, то система будет аналогична той, которая действует сейчас. Главное отличие заключается только в том, что государство будет гарантировать возврат всей суммы без учета инвестиционного дохода. В банках такая программа обычно покрывает не только деньги, но еще и проценты. Это означает только то, что владелец может попасть в не очень хорошую ситуацию, если фонд начнет приносить убытки.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 30

Новая система будет аналогична нынешней

Второй вопрос. Почему, если доход превышает 85000 рублей, деньги с зарплаты будут списываться автоматически?

Если смотреть логически на постановку этого вопроса, то состоятельные граждане должны самостоятельно задумываться о накоплениях для пенсии. И для этого не понадобятся какие-то специальные инструменты. А вот для тех людей, кто сводит концы с концами, как раз и нет стимула для того, чтобы отказываться от накоплений в размере от 1 до 6% на будущую пенсию. По мнению экспертов, этот процент нужно снижать. Особенно, по рекомендациям Организации труда, коэффициент при выходе на пенсию должен составлять не менее 40% от заработной платы. По словам Андрея Неверова, порог для того, чтобы деньги списывались автоматически, должен начинаться для граждан с зарплатой от 35000 рублей.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 149

Процент, который будет автоматически начисляться с прибыли, еще точно не установлен

Третий вопрос. Какие налоговые льготы будут существовать для владельцев ИПК и чем они будут отличаться от тех, которые будут участвовать в добровольных программах?

Сейчас каждый человек может выбрать для себя индивидуальный пенсионный план. И в дальнейшем он будет платить ту сумму, которую решит. Взамен он получит право на налоговый вычет, а государство будет обеспечивать необходимую защиту. Она складывается из того, что средства никогда не арестовываются даже по судебному решению. Деньги не будут входить в список совместно нажитого имущества, если его придётся делить. Эти финансовые средства можно будет наследовать. На сегодняшний день унаследовать пенсионные деньги нельзя. И это является огромным недостатком существующей системы.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 162

Накопленные финансы можно будет наследовать

Четвёртый вопрос. Как гражданин сможет контролировать то, что происходит с его деньгами?

Распоряжаться деньгами можно будет один раз в год. Граждане могут менять состояние 1 раз в 5 лет. Но это снова сможет привести к достаточно серьезным убыткам. Нужно напомнить, что в результате перехода между фондами граждане в трёх предыдущих годах уже расстались с суммой в 82 млрд рублей. Это неточные данные и они могут быть даже намного больше.

Пятый вопрос. Какие гарантийные обязательства того что НПФ сможет что-то заработать для участников программы?

Пока что неизвестно о том, в какие инструменты можно будет вкладывать пенсионный капитал. Если правила останутся такими же, которые действуют сейчас, то возникают огромные сомнения по поводу возможного личного дохода и защиты от инфляции. Будущему пенсионеру проще будет открыть брокерский счет. В итоге можно сказать, что только лишь по словам система понятна и проста. Пока же видно абсолютно другое. А если учитывать ещё и степень недоверия и настороженности граждан, то тогда возникают сомнения, что она сможет стать массовым продуктом. Помимо этого, он не позволит решить проблему низкой пенсии. В условиях падающих доходов возможности накапливать средства у россиян остаётся всё меньше.

Какие достоинства?

На сегодняшний день ходит огромное количество споров вокруг этого вопроса. С 2016 года уже решено переводить граждан на новый вариант. Но это может осуществляться двумя вариантами.

В первом случае человек будет приходить в бухгалтерию и изъявлять свое желание на удержание той или иной части заработной платы. В этом случае речь идёт о заявительном порядке. Но может быть ещё и автоматический, когда у граждан от определенного дохода будет удерживаться какой-то процент.

Важно! Какой из способов войдёт в итоговый вариант, пока что неизвестно, и это вызывает огромное количество вопросов. Но судя по тому, что концепция закона уже готова, согласие было достигнуто.[1]

[1]

Пенсионный капитал: особенности новой системы 159

Деньги будут начисляться автоматически или граждане будут самостоятельно определять, какую часть зарплаты будут удерживать

Нужно напомнить, что на сегодняшний день от заработной платы каждого россиянина отчисляется 22%. 16 из них идет на страховую пенсию, а 6 – на накопительную. Но последняя часть была недавно заморожена, и поэтому процент отчислений поступает только на страховой счёт.

Ранее в Госдуме заявлялось о том, что ИПК станет прекрасным подспорьем для граждан, которые захотят улучшить свою жизнь в финансовом плане на будущее. Если они будут умело распоряжаться своими средствами, то смогут накопить ещё и дополнительную пенсию.

Как повлияла пенсионная реформа на размер пенсии?

Реформа XXI века сейчас негативно повлияла на новый метод расчета пенсионных выплат. Величина страховой части определяется расчетным пенсионным капиталом, который состоит из начального и суммы страховых платежей. Начальный формировался до 2002 года, а второй после этого года до окончания трудовой деятельности.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 76

Страховая часть пенсии начала рассчитываться с 2002 года

Одним из понятий является фиксированная часть пенсии. Это базовая часть, на которую может рассчитывать лицо, которое проработало не менее 5 лет. Данная величина устанавливалась только государством и никак не зависела от заработной платы, а также от наработанного стажа работника. Она будет одинаковой абсолютно для любого гражданина.

Также нужно отметить ещё и второе понятие, такое как страховая часть пенсии. Это некоторая часть отчислений от заработной платы каждый месяц, которая будет отсчитываться за весь период трудовой деятельности. Именно эта часть и формирует пенсионный капитал. Она определяет то, какую пенсию заслуживает тот или иной человек. Чем больше зарплата и стаж, тем большее количество накоплений будет в итоге на счету в Пенсионном фонде. Размер пенсии в этом случае будет намного больше, чем того человека, который мало проработал за низкую заработную плату.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 138

Размер пенсии зависит от стажа работника и размера его зарплаты

Важно! Учёт страховой пенсии ведется с 2002 года. Если говорить о времени до этого, то человек просто заслужил пенсионное право, которое рассчитывалось по другим методам.

Как конвертируются застрахованные права в пенсионный капитал?

Застрахованное право каждого человека в Советском Союзе определялось как трудовой стаж и размер заработной платы. От этой суммы платился налог. На сегодняшний день реальные размеры таких выплат теряют всю актуальность. Те их финансы и зарплаты ушли далеко в прошлое, а метод расчёта изменился уже довольно давно.

Читайте так же:  Предоставление земельных участков многодетным семьям

Если говорить о превращении этих прав в реальные деньги, то до наступления 2015 года они регулировались законом под номером 173. На его основании пенсия проходила процесс индексации с учетом настоящего времени. После этого она заносилась на лицевой счёт как первоначальный капитал. Он определялся по следующему алгоритму:

  • от высчитанной суммы происходило вычитание той базовой составляющей, которая устанавливается в законодательных нормативах;
  • сумма умножается на количество полных лет по доживанию, которое устанавливается в законодательных актах.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 154

Ранее пенсия рассчитывалась согласно данным, указанным в ФЗ №173, однако сейчас этот закон упразднен

Вычисление расчетной части пенсии

РП – это величина денежного пособия, которая рассчитывалась условно. Лицо имело на нее право, если вышло на пенсию до 2002 года, и при этом у него был полный трудовой стаж. Методика основывалась на нескольких главных советских нормативных актах. Среди главных нюансов следует отметить такие.

  1. За основу вычислений брался самый большой заработок в течение непрерывно повторяющихся 5 лет. Там должен был быть самый большой среднемесячный доход.
  2. Трудовой стаж в полном объёме для мужчины должен был составлять 25 лет, а для женщины 20 лет. Если таковое условие выполнялось в полном объеме, то можно было получить право на 55% отчислений от среднемесячной заработной платы. То есть, коэффициент был равен 0,55.
  3. Перевод советских заработных плат в денежные единицы 2002 года осуществлялся таким образом, что вместо заработка учитывался лишь коэффициент. Он складывался из отношения средней заработной платы человека к средней заработной плате по стране. Брался расчётный период 2000-2001 года или за любые 5 лет подряд в Советском Союзе. Но при этом заработная плата должна была подтверждаться в документальном виде.
  4. Оба этих коэффициента умножались на средний заработок по стране за конец 2001 года. Величина его составляла 1671 руб.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 30

До 2015 года пенсия рассчитывалась несколько иначе

Как влияет срок выхода на пенсию на расчетный пенсионный капитал?

Срок того, когда человек будет выходить на пенсию, будет влиять следующим образом на размер расчетного пенсионного капитала.

Те граждане, у которых трудовой стаж начался после реформы 2002 года, имеют на своём лицевом счете всю сумму, из которой и будет складываться пенсионный капитал. Каждый год она проходит индексацию, которая устанавливается правительством. В дальнейшем делается поправка на действующую инфляцию. Если люди выходили на пенсию после 2002 года, то у них на счету будет расчёт состоять из трёх главных частей.

ПК1 Начальный капитал, заработанный до 2002 года = СЧп х Т (значение Т берется для года выхода на пенсию; это расчетный период жизни пенсионера).
ПК2 Сумма страховых платежей, произведенных после 2002 года вплоть до увольнения.
Сумма валоризации (СВ) Надбавка за работу при советском режиме.

Формула пенсионного капитала для них: РПК = ПК1 + ПК2 + СВ.

Калькулятор ниже поможет рассчитать итоговую сумму.

Перейти к расчётам

Пенсионный капитал: особенности новой системы 14

РПК для людей, которые вышли на пенсию после 2002 года, можно рассчитать по специальной формуле

Если гражданин уже находился на заслуженном отдыхе еще до наступления 2002 года, то он имеет право на получение пособия, которое будет рассчитываться по следующей формуле:

РПК = ПК1+СВ.

В этом случае ежемесячный доход будет напрямую варьироваться в  зависимости от получаемой заработной платы, стажа. Также здесь предусматривается выплата надбавки в результате валоризации. Она была проведена в 2010 году и далее для тех пенсионеров, которые не работали.

Для лучшего понимания следует рассмотреть пример по расчету пенсионного капитала.

Первоначальные данные:

  • гражданка завершила трудовую деятельность в 2008 году. Общий стаж – 30 лет (СК = 0,55 + 0,1);
  • трудовой стаж до 1991 года – 12 лет; коэффициент валоризации: 10%+12% = 0,22;
  • з/п в 2001-2002 гг. составляла 3 тыс. руб., средняя з/п по стране – 1,5 тыс. руб. КЗ = 3000/1500 = 2 (не должен превышать 1,2). КЗ = 1,2.

Расчет РПК:

Расчетная пенсия = 0,65 х 1,2 х 1 671 = 1 303 (руб.)

ПК1 = (1 303 – 450) х Т. Для 2008 года Т = 15 лет (180 мес.), тогда:

ПК1 = 853 х 180 = 153 608 руб.

Индексация ПК1: сумма 153 608 поочередно умножается на ежегодные индексы 2002-2008 гг., утвержденные Правительством РФ, в итоге на 2008 г. ПК1 = 402 667 руб.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 110

Капитал, заработанный до 2002 года, индексируется ежегодно

ПК2 – сумма страховых платежей за период 2002-2008 гг. на лицевом счете — составил 61 500 руб.

Пенсионный капитал = ПК1 + ПК2

ПК = 402 667 + 61 500 = 463 167 руб.

Фактическая пенсия = СЧП + БП; БП в 2008 году составляла 1 794 руб. СЧП = ПК/Т = 463 167/180 = 2 550 руб.

ФП = 2 550 + 1 794 = 4 544 руб.

Валоризация – рассчитывается с 2010 года только по размерам ПК1 на 2002 год с учетом стажа до 1991 года. Страховую часть расчетной пенсии (853 руб.) надо умножить на коэффициенты индексации (3,678) и валоризации (0,22):

СВ = 853 х 0,22 х 3,768 = 707 руб.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 68

При расчете пенсии учитывается валоризация

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Фактическая пенсия гражданки на 2010 год составила:

2 550 (страховая) + 2 562 (базовая) + 707 = 5 810 руб.

Можно сказать в итоге, что РПК – значение, которое будет зависеть от нескольких факторов, в том числе от страховой части выплат (СЧП), базовой пенсии (БЧП), длительности выплаты пенсионного содержания (Т), индексации, валоризации (СВ).

В связи с тем, что с 2013 года в действие вступил закон под номером 400, который регулирует размер и выплаты страховых пенсий, расчетный капитал становится связанным с начисляемыми баллами. Именно они и формируют итоговый пенсионный коэффициент, который делает возможным разницу в начислении пенсии для разных граждан. На сегодняшний день он уже становится неактуальным.

Видео — О накопительной части капитала

Пенсионный капитал: особенности новой системы 193

Система индивидуального пенсионного капитала должна сменить действующую накопительную пенсионную систему уже в следующем году.

Стали известны особенности новой пенсионной накопительной системы, которую разрабатывают Минфин и Центробанк. Участники системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК) смогут рассчитывать на негосударственную пенсию через 30 лет после первого взноса или по достижении пенсионного возраста.

Читайте так же:  НПФ «Благосостояние»: доходность фонда, как забрать деньги?

Такая пенсия будет рассчитываться путем умножения сумму накопленных средств на коэффициент ожидаемого периода выплаты, который рассчитывается НПФ с привлечением актуария. Если человек решит выйти на пенсию позже, то период дожития будет меньше, а пенсия – выше.

Эта пенсионная модель призвана модернизировать замороженную в 2014 году накопительную систему и обеспечить россиянам дополнительные выплаты к государственной страховой пенсии по старости. Средства, поступившие в систему, будут являться собственностью гражданина, а не государства. В связи с этим, они смогут быть частично или полностью востребованы для оплаты дорогостоящего лечения. Также перечислять их должен будет сам гражданин, а не работодатель.

Также пенсия будет индексироваться на величину инфляции. Участник ИПК сможет пополнить свой счет, используя личные накопления, чтобы повысить размер выплат. Кроме того, участник может по собственному желанию оформить не пожизненную пенсию, а срочную выплату. Например, в течение десяти лет до исчерпания средств на счете. При таком сценарии при наступлении смерти участника остаток на счете передается по наследству.

Тем не менее законопроект еще не согласован. Ключевые пункты ИПК регулярно обсуждаются в Кремле, в том числе с представителями Минфина и ЦБ. Во власти сходятся во мнении, что участие в такой системе должно быть добровольным. Однако, в целом отношение к системе у россиян «по умолчанию скептическое», пишет РБК.

Ранее мы сообщали, что большинство россиян не хотят самостоятельно копить на пенсию. Самостоятельно откладывать деньги на пенсию сверх тех обязательных взносов, которые уже сейчас платят работодатели, готовы не более трети.

Еще по теме:

1.

В России направят 4,3 млрд рублей на доплаты к пенсиям

2.

Россиянам рассказали, кому могут отказать в оформлении пенсии

3.

Россия начнет переводить пенсии за рубеж для трудовых мигрантов

4.

В России пожилые мужчины все чаще уходят в женские профессии

Еще по теме:

1.

Неприятное открытие. Клиенты обвинили сотрудников госбанка во взломе их аккаунтов на «Госуслугах»

Добавьте ФедералПресс в мои источники, чтобы быть в курсе
новостей дня.

Источник

Пенсионное реформирование зависит от множества факторов. Это экономическое и социальное развитие, уровень инфляции, особенности законодательства. После вступления в силу последних изменений, касающихся начислений и выплаты пенсионного пособия, возникла необходимость в создании нового механизма для управления накоплениями и сокращения источников для инвестиций. Одним из выходов стало введение индивидуального пенсионного капитала, интерес к которому сегодня существенно вырос среди граждан, несмотря на противоречия со стороны разных законотворческих органов.

Последние законодательные изменения

Пенсионная система РФ полностью зависит от экономического и политического положения страны. За последние несколько лет была проведена большая работа по совершенствованию пенсионных выплат, срокам выхода на заслуженный отдых и другим актуальным направлениям. После утверждения закона «О накопительной пенсии», накопительная составляющая стала особенным самостоятельным видом пенсии, в связи с чем у граждан возникло много вопросов.

Большой общественный диссонанс вызвал и правительственный мораторий на пенсионные накопления, введенный с 2014 года. Несмотря на активные обещания снять это ограничение, мораторий снят не был, однако ему на замену пришелся план индивидуального пенсионного капитала (ИПК).

ИПК все еще находится в стадии доработки и официально не действует на всей территории РФ. Сейчас Минфин и ЦБ проводят активную работу по согласованию ключевых моментов концепции, запуск программы планируется на 2019 год.

Введение индивидуального пенсионного капитала необходимо для увеличения притока финансов граждан в государственный бюджет и улучшения финансового благополучия самих пенсионеров. Есть несколько ключевых моментов, обсуждение которых продолжается и сегодня:

  • Добровольное участие граждан в программе ИПК;
  • Учет и роль корпоративных систем и трудовых организаций в дополнительном пенсионном обеспечении;
  • Условия и правила досрочной выплаты накоплений.

Проект до сих пор вызывает множество разногласий всех участвующих в процессе сторон, согласно ему индивидуальный пенсионный капитал должен заменить и дополнить накопительную часть пенсии, существующую сегодня. Реформирование является особенно актуальным для государства, поскольку с каждым годом наблюдается усиление тенденции снижения притока финансов в бюджет.

Что это такое

Законопроект о введении индивидуального пенсионного капитала был предложен ЦБ и Минфином РФ на Московском финансовом форуме в 2016 году. В проекте реформы подробно изложены все ключевые моменты, согласно которым и будет происходить формирование пенсии. Вот некоторые основные аспекты новой концепции:

  • Все пенсионные страховые взносы, осуществляемые работодателями (22% от заработной платы) должны в полном объеме идти на выплаты уже действующим пенсионерам;
  • Накопительная часть пенсии должна формироваться только за счет уплаты добровольных взносов граждан;
  • Все налоговые льготы для работника и организаций должны сохраняться;
  • Должен быть «переходный период», в рамках которого застрахованное лицо должно принять решение о переводе своих накоплений в новую систему или отказе от накопительной части пенсии;
  • Создание условий для граждан, не желающих принять самостоятельное решение касательно размера пенсионного взноса и регулярности выплат.

После презентации новой пенсионной реформы она получила как сторонников, так и явных противников, поскольку у законопроекта есть ряд моментов, требующих существенной доработки.

Формирование

Самым спорным вопросом нового проекта является добровольность участия граждан в формировании индивидуального пенсионного капитала. Было выдвинуто предложение об автоматической подписке на программу, однако у этого механизма есть несколько нюансов:

  • По умолчанию размер первоначального взноса должен быть равен 0% от размера средней заработной платы;
  • В рамках установленного переходного периода работник имеет право самостоятельно выбирать размер пенсионного взноса;
  • У тех граждан, кто не определился с размером взноса, будет происходить увеличение первоначальной ставки на 1% каждый год вплоть до 6%;
  • Есть возможность приостановить уплату взносов сроком до 5 лет. Так называемые «каникулы» можно продлевать в течение всей жизни на основании личного заявления;
  • Можно самостоятельно регулировать размер взносов в меньшую или большую сторону.

Таким образом, проект предусматривает, что ответственность за формирование будущего пенсионного пособия полностью лежит на плечах работника, а не организации, в которой он трудится.

Уплата взносов

Как было отмечено выше, проект предполагает, что граждане имеют право на выбор процента отчислений в накопительную пенсионную систему, при этом первоначальная ставка начинается от 0%. После окончания переходного периода она может вырасти до 6%. Однако ЦБ предусматривает увеличение минимального порога вхождения в программу до 12%. Предполагается, что это будет стимулировать людей переходить на новую систему формирования будущей пенсии. Разработчики реформы считают, что данные проценты не будут обременительными для любых слоев населения, а наличие переходного периода позволит осознанно определиться с графиков и объемом платежей в будущем.

Увеличение процентной ставки на уплату пенсионных взносов касается только тех граждан, кто не может самостоятельно выбрать размер взноса.

Налоговые вычеты

Читайте так же:  Как платят за канализацию в частном секторе?

Понимая, что обязательные выплаты пенсионных взносов являются большим обременением для граждан, разработано несколько налоговых льгот, позволяющих снизить финансовую нагрузку как работников, так и работодателей. Основные положения, касательно налоговых вычетов в новой системе ИПК:

  • Застрахованное лицо, а также третьи лица, выплачивающие пенсионные взносы в пользу своих родственников, имеют право на снижение налога по НДФЛ до 6%;
  • При уплате взносов со ставкой не менее 10%, работник имеет право на снижение налогового вычета до минимального уровня в 10%. Впоследствии увеличение суммы страховых пенсионных взносов должно приводить к снижению ставки НДФЛ.

Страхователем будет предложено право на получение налогового вычета по налогу на прибыль с учетом суммы уже внесенных страховых пенсионных взносов. На него повлияют только понижающий коэффициент в течение первых шести лет после вступления закона в силу. Иными словами, чем больше объем пенсионных взносов, тем меньше налогов на прибыль придется выплачивать. Однако все же останется налоговый вычет с установленным минимумом в 6%.

Возможность получения досрочной выплаты

Согласно новому законопроекту граждане имеют право на получение своих пенсионных накоплений в досрочном порядке. Вернуть средства можно двумя способами. Первый – при досрочном назначении страховой пенсии по установленным государством правилам. В данном случае возможные следующие варианты выплат:

  • Получение ежемесячных платежей до момента полного израсходования средств на счете;
  • Срочная выплата всей суммы сразу;
  • Выплата платежей по индивидуальному графику с учетом уровня инфляции;
  • Пенсионные накопления можно разделить на равномерные платежи и получать их в запланированном порядке.

Пенсионные накопления по новому закону можно получить и без страховой части. Однако при этом следует учитывать следующие моменты:

  • Средства можно получить не ранее 5 лет после даты выхода на пенсию;
  • Если необходимо досрочно получить сбережения на любом этапе, например, при некоторых чрезвычайных ситуациях, размер штрафа может составить до 20%;
  • В некоторых случаях (например, при установлении инвалидности) средства можно вернуть в полном объеме без каких-либо санкций;
  • Деньги, возвращенные на личные цели (которые не считаются пенсионными), облагаются налогом на прибыль.

В отношении ИПК применяются все существующие льготы и правила, касающиеся досрочного выхода на пенсию граждан некоторых профессий и лиц, проживающих в тяжелых климатических условиях.

Разница между ИПК и накопительной частью пенсии

Есть несколько существенных различий между сегодняшней накопительной пенсионной системой и проектом индивидуального пенсионного капитала. Ключевые из них:

  • Все накопления по новому проекту формируются только за счет дополнительных страховых взносов работников, помимо 22% на страховую часть, которую платит непосредственного работодатель;
  • Все накопленные средства являются своеобразной формой банковского депозита и являются полной собственностью граждан;
  • Формирование накоплений по ИПК может происходить только в негосударственном пенсионном фонде, который гражданин выбирает самостоятельно;
  • Проект является условно-обязательным, поэтому привлечет большее количество налоговых выплат и страховых взносов в бюджет, что должно положительно сказаться на экономике страны в целом.

Разработчики реформы не скрывают, что на первых этапах функционирования системы придется потратить дополнительные средства из государственных фондов, которые впоследствии быстро окупятся. Новые правила формирования накопительной части пенсии будет особенно выгоден для лиц, имеющих доход выше среднего, однако для большинства жителей РФ введение ИПК станет серьезным обременением.

Последствия введения ИПК согласно реформе

Новые правила расчета пенсионных накоплений затронет практически всех граждан страны. Особенно остро новые правила почувствуют те, кто уже имел накопительную часть пенсии. Учитывая особенности законопроекта, можно говорить о следующих изменениях:

  • Государственный Пенсионный Фонд, а также различные управляющие компании (негосударственное пенсионное обеспечение) перестанут быть ключевыми фигурами в формировании дополнительных пенсионных накоплений. Все взаимодействие перейдет к НПФ и непосредственно гражданам;
  • Уже сформированные сбережения перейдут в индивидуальный капитал того же фонда, с которым работал плательщик, либо перейдут в новый фонд;
  • У людей будет возможность перевести сформированные накопления в пенсионные баллы, либо получить выплату, согласно действующим правилам и уровню инфляции в стране;
  • Многим гражданам придется перейти на официальные источники дохода, так как размер будущей пенсии будет напрямую зависеть от уплаченных взносов;
  • Несмотря на продолжительный временный период, гражданам придется все же принять решение о сумме взносов и регулярности выплат, что повысит пенсионное сознание граждан.

Проект предполагает, что у человека есть право отказаться от участия в программе ИПК. Однако при этом следует понимать, что в таком случае останется только страховая часть пенсии, которой не всегда достаточно для обеспечения полноценной жизни.

Видео

Выводы

Новый законопроект об индивидуальном пенсионном капитале предусматривает полное реформирование существующей накопительной части пенсии. У концепции есть ряд моментов, которые требуют детальной доработки, поэтому программа не принята по сегодняшний день. Считается, что ИПК позволит осознано подходить к формированию будущей пенсии, а также станет новым ресурсом для государственного бюджета.

Также читайте про индивидуальный инвестиционный счет.

Приветствую Вас, читатели моего блога!

Сегодня хочу подробно представить Вам ИПК — индивидуальный пенсионный капитал, что это за “зверь” и его цели в современной пенсионной системе РФ. Мы узнали о том, что систему социального страхования ждут большие преобразования еще в начале прошлого года, а уже в сентябре того же года мы получили первоначальный вид проекта ИПК на ознакомление. Данный проект был разработан и лоббируется двумя ведомствами финансового сектора Правительства — Центробанком и Министерством финансов РФ.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 185

Стоит отметить, что Минфин позиционирует ИПК, как пенсионный продукт в системе негосударственного пенсионного обеспечения (НПО). Однако, несмотря на то, что данный элемент — это стандартизированный пенсионный план НПО, все же он будет включать в себя все преимущественные концепции ОПС. Такие как — систему гарантирования прав застрахованных лиц и прочие нормы регулирования деятельности НПФ в части управления пенсионными накоплениями. И до текущего момента было непонятно, что такое ИПК — накопления или резервы? Так как всем известно средства, которые привлекаются в рамках системы НПО — это добровольные пенсионные программы и они относятся к пенсионным резервам, а средства привлекаемые фондами в рамках ОПС — это пенсионные накопления. И вот что представляет из себя ИПК:

Читайте так же:  1 февраля – рост пенсий и детских пособий

НПО + действующие нормы в ОПС = ИПК пенсионные накопления

Пенсионный капитал: особенности новой системы 115

В первоначальном проекте нового уровня пенсионного капитала Минфин и ЦБ предусматривали перевод прав “молчунов” в страховую пенсию с конвертацией, ранее сформированных накоплений (с 2002 года), в пенсионные баллы. То есть те граждане, которые не сохранили до 01.01.2016 года свое право дальнейшего формирования пенсионных накопления (не выбрали НПФ), не должны были быть включены в новый уровень пенсионного обеспечения — ИПК. Автоматически исключались из него. Но под давление соцблока Правительства РФ Минфин доработал данное положение и в результате чего мы получили — право “молчунов” самостоятельно выбрать как им формировать пенсионные накопления.

ВАЖНО! Напоминаю, что у “молчунов” с 2016 года все страховые взносы работодателей (и собственные отчисления для самозанятого населения) направляются в размере 22% в страховую пенсию. К “молчунам” относятся граждане, которые не выбрали НПФ из реестра АСВ и не перевели туда свои накопления до указанного периода.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 40

“Молчуны” смогут участвовать в ИПК

Сейчас неактивной категории граждан вновь дается право выбрать, что им делать со своими пенсионными накоплениями. Они смогут осознанно, то есть самостоятельно сделать выбор в пользу ИПК или отказаться от участия в нем. Для того, чтобы стать участником программы добровольных накоплений по прежнему необходимо выбрать НПФ (негосударственный пенсионный фонд) и написать туда заявление о смене страховщика. В таком случае все средства “молчуна” будут переданы в НПФ из ПФР.

ВАЖНО! Ранее сформированные пенсионные накопления в системе ОПС (с 2002 года по 2014 год при официальном трудоустройстве человека) будут учтены в системе ИПК, как “первоначальный взнос”.

Средства тех, кто по прежнему промолчит, фактически будут направлены в распределительную систему и с большой вероятностью пойдут на выплаты нынешним пенсионерам (или на прочие бюджетные нужды), а юридически учтуться в виде пенсионных баллов на счетах застрахованных лиц.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 157

Автоподписка “молчунов” в ИПК

Предположительно добровольные отчисления будут производиться в систему ИПК с 2019 года (в размере 0% и с каждым годом будут прирастать на 1 пункт). В этот период все граждане будут автоматически подключены к данной системе. Ранее предлагалось включить только тех, кто уже формирует свои накопления в НПФ, а “молчунов” оставить неактивными в этом уровне пенсионного обеспечения. Однако, этот вопрос был пересмотрен и принято решение также автоматически завести “молчунов” в ИПК. Связано это с тем, что по мнению Минфина отказ от “молчунов” в новой системе может привести к снижению стоимости одного пенсионного балла. Честно, я пока не понимаю как именно, но доверюсь мнению экспертов. А сразу же, как только ко мне придет осознание этого вопроса, я с Вами им поделюсь…

Пенсионный капитал: особенности новой системы 128

Изменения в вопросе налоговых льгот в системе ИПК

Напомню, что изначально для всех участников ИПК, а также работодателей, которые будут производить соплатежи в эту систему в счет своих работников, предусматривались налоговые льготы. Это некий “пряник”, который призван стимулировать участие граждан. Так как, все или почти все наши законодатели понимают, что россиян будет очень тяжело приучить самостоятельно за счет отчислений из личных средств копить себе на будущую пенсию. Но особо выбора нет — приучать надо. И чтобы сделать это мягко, было принято решение разработать поощрительные меры. Изначально предполагалось, что они будут складываться из сокращения страховых взносов, но этот вариант не пришелся по душе ПФР. Действительно какой смысл отказываться от действующей накопительной системы и вводить новую, если часть страховых взносов по прежнему будет идти на ее формирование.

Данная мера пересмотрена, пока нет точного представления как именно будут поощрять работодателей, но точно не за счет налоговых вычетов.

Для самих участников системы ИПК все проще — их поощрительные меры будут заключаться в освобождении от НДФЛ  суммы добровольных взносов.

Пенсионный капитал: особенности новой системы 89

Что такое ИПК?

Напомню, что такое ИПК? Индивидуальный пенсионный капитал по плану Минфина и ЦБ должен сменить действующую систему пенсионных накоплений. До 2014 года (“заморозки”), у россиян формировалась страховая (16%) и накопительная (6%) пенсия из страховых взносов работодателя от ФОТ.

По проекту ИПК с 2019 года все 22% взносов будут направляться в страховую пенсию (распределительную), а 6% будут самостоятельно себе формировать сами граждане. При этом все будут включены в ИПК через автоподписку. Можно будет отчислять и больше 6%, тут ограничений не будет. Также, можно будет отказаться от участия или взять “пенсионные каникулы” на 5 лет. Переход к 6% отчислений будет постепенный:

0% — 2019 год

1% — 2020 год

2% — 2021 год

3% — 2022 год

4% — 2023 год

5% — 2024 год

6% — 2025 год.

Управлять средства из системы ИПК будут НПФ-ы. Поэтому, нужно позаботиться о том, чтобы Ваши средства были направлены в один из лучших и надежных фондов страны.

Стоит отметить, что пока Минтруд выступает против автоподписки. Соцблок высказывает мнение, что ИПК не сможет полноценно заработать из-за неподготовленности финансовой системы РФ, есть мнение, что фин рынок не готов к продуктивной работе с пенсионными накоплениями — не все рычаги и системы отрегулированы. На мой взгляд проблема в другом — готовы ли сами россияне делать добровольные отчисления и позволит  ли им это их финансовое положение. Мы сегодня располагаем информацией о том, что реальные доходы наших граждан падают второй год подряд и не факт, что 2017 покажет другую тенденция. Так неужели сейчас действительно можно всерьез говорить о проекте ИПК?

P.S. «Всякая перемена прокладывает путь другим переменам» Макиавелли

Ваш пенсионный консультант

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Теория государства и права. — М.: Инфра-М, Норма, 2011. — 496 c.
  2. Матвиенко, Л.О.; Соколов, А.Н. Как оформить земельный участок в собственность; М.: Инфра-М, 2013. — 425 c.
Пенсионный капитал: особенности новой системы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here