Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления

В этой статье постарались полностью описать тему: "Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления" и прокомментировать ее для неопытных людей. Если у вас по мере прочтения возникнут вопросы обратитесь к консультанту.

В Москве суммы пенсионных выплат больше, чем в других городах. И когда денежная сумма, получаемая гражданином на пенсии, не доходит до законодательно установленного минимума, его следует обеспечить надбавками. Существуют особые льготы и привилегии специально для пенсионеров – все это призвано повысить уровень жизни и помочь человеку следить за своим здоровьем.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 31

Социальная помощь пенсионерам

Выплаты в Москве

Любой пенсионер имеет право на пенсию, сумма которой как минимум доходит до прожиточного минимума. Как трудящиеся, так и безработные люди могут быть претендентами на получение доплат. Безработные граждане могут получать страховые пенсионные выплаты, если они жили в столице как минимум десять лет. Средняя сумма данной разновидности пенсии составляет 14 тысяч рублей в Москве и 14 тысяч 200 рублей в области.

Когда гражданин не прожил в столице нужное количество лет, ему будут выплачивать около 11 тысяч 428 рублей.

Важно! Если данная сумма не совпадает с установленным прожиточным минимумом, недостаток оплачивается из средств городского бюджета.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 153

Если пенсия меньше прожиточного минимума, гражданину положены доплаты

Работающие пенсионеры в Москве – льготники, у которых имеется право на индексацию предоставляемых выплат. Все проценты в данном случае тоже обеспечиваются из денег региона. Если говорить о накопительной пенсии – зачисления данного характера основываются на тарификации.

Категории пенсионеров, имеющих право на комплексный набор социальных услуг

Список категорий граждан, которым предоставляется комплекс социальных услуг, прописан в Федеральном Законе номер 178 от 17 июля 99-го года. Перечислим эти категории:

  • участники и ветераны ВОВ;
  • инвалиды и ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, которых награждали орденами либо медалями, служившие с момента 22 июля 41-го года по 3 сентября 45-го в воинских частях, не имевших статуса действующей армии;
  • участники Великой Отечественной Войны, имеющие почетный знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • участники Великой Отечественной Войны, служившие на объектах противовоздушной обороны, принимавшие участие в постройке оборонительных заграждений и сооружений для морских баз войск и аэродромов, располагавшихся неподалеку от границ тыла;
  • члены семей умершего инвалида ВОВ, ветеранов из числа граждан, состоявших в особые группы самозащиты команд, занимавшихся противовоздушной обороной, а также члены семей погибших участников ВОВ, занимавшихся выполнением профессиональных обязанностей в больницах Ленинграда;
  • граждане с инвалидностью.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 53

Выдержка из статьи 6.1 ФЗ №178

Разновидности материальной социальной помощи

Государство предоставляет несколько основных разновидностей материальной поддержки.

Государственная адресная единовременная материальная социальная помощь

Данная разновидность помощи предоставляется местной соцзащитой. Она обеспечивается безработным одиноким гражданам пенсионного возраста, когда они живут с неработающими близкими родственниками, и общие доходы семьи – максимум 15 тысяч рублей.

Данная поддержка предоставляется максимум раз в год и выдается на выполнение каких-то конкретных целей. К примеру, для оплаты дорогого лечения, отопления, ремонта квартиры, если произошла чрезвычайная ситуация. Необходимо учитывать, что для вычисления суммы на оплату ремонтных работ и дальнейшей поддержки требуется предоставление акта осмотра и оценки жилья, оформление сметы и прикрепление документации, свидетельствующей о понесенных затратах.

Важно! Материальная поддержка предоставляется только при соблюдении всех указанных критериев.

[1]

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 160

Пенсионеры имеют право на получение единовременной материальной социальной помощи

Материальная поддержка бывшего работника, вышедшего на заслуженный отдых раньше срока по выслуге лет либо в связи с достижением определенного возраста

Стоит сказать, что эта разновидность помощи весьма неопределенная, потому что решение об оформлении дополнительных пенсионных выплат либо предоставлении материальной помощи регулируется коллективным трудовым договором фирмы, где выполнял свои трудовые обязанности гражданин. Поддержка может быть оказана пенсионерам для оплаты лечения, в связи с выходом на пенсию по старости или инвалидности.

Чтобы получить эту разновидность помощи, нужно оформить заявление на имя начальника, прописав причины такой просьбы.

Важно! Независимо от принятого решения выдают приказ, содержащий сведения об оказании материальной поддержки гражданину либо об отказе – при этом обязательно должна быть прописана причина.

[2]

Эта разновидность поддержки не облагается налогами на доходы, если она не относится к трудовой дисциплине или трудовым условиям, однако призвана поддержать в непростой жизненной ситуации. Иными словами, выплата должна быть отнесена к расходам. Страховые отчисления не требуются, если размер поддержки не превышал четыре тысячи и касается случаев выплат, связанных со стихийными бедствиями, усыновлением, рождением ребенка или смертью близкого родственника.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 145

Работодатель может обеспечить сотрудника, который выходит на пенсию, материальной поддержкой

Целевые контракты

Подобная разновидность помощи призвана адаптировать и помочь устроить на работу граждан пенсионного возраста и инвалидов. С таким человеком, социальной службой, образовательным заведением оформляют трехстороннее соглашение на обучение и сопровождение при устройстве их на рабочее место. Социальную группу данных граждан отправляют на переквалификацию или обучение по специальностям, имеющим актуальность на трудовом рынке.

Важно! Таким образом, государство организовывает досуг людей и гарантирует им трудоустройство.

[3]

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 56

Пенсионер может быть отправлен на переквалификацию

Комплексный пакет социальной помощи: из чего состоит и кому предоставляется

Комплексная социальная помощь предполагает оказание поддержки одиноким и семейным гражданам пенсионного возраста с инвалидностью, участникам боевых действий, у которых уже имеется пенсия.

Из чего состоит эта помощь — можете увидеть в таблице ниже.

Медикаменты Пенсионерам предоставляют лекарственные препараты, которые стоят так дорого, что они сами не могут себе их купить.
Лечение в санаторных условиях Если имеется рекомендация специалиста и направление на данную разновидность лечения, то раз в год пенсионеру могут предоставить такую возможность при оформлении им соответствующего заявления.
Компенсация проезда до санаторного учреждения и до дома Данный пункт касается проезда на автобусе, поезде, самолете, паромной переправы на речном и морском транспорте.
Особые условия предоставляются гражданину пенсионного возраста с инвалидностью первой группы Пенсионер пожилого возраста с инвалидностью первой группы может ездить в санаторий дважды в год, а проезд в это учреждение и обратно оплачивается не только ему, но и сопровождающему лицу.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 57

Выдержка из статьи 6.2 ФЗ №178

Из чего состоит социальная помощь нуждающимся пенсионерам в столице?

Льготы социального плана обеспечиваются пенсионерам, проживающим в Москве, чтобы улучшить качество их жизни.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 153

У пенсионеров, проживающих в Москве, есть дополнительные льготы

Компенсации, предоставляемые ежемесячно

Ежемесячные компенсационные выплаты, или компенсационные выплаты регулярного характера – разновидность денежной поддержки для работающих граждан пенсионного возраста. Полагаться на нее имеют права люди, чей доход не доходит до 20 тысяч рублей. Перечень граждан, чаще всего нуждающихся в подобной прибавке, состоит из библиотекарей, дворников, медицинских сестер, фармацевтов, водителей и воспитателей.

Важно! Список относящихся сюда специальностей утвержден в законном порядке.

[4]

Объемы денежных выплат выставляются в индивидуальном порядке, они связаны с суммой основных выплат по пенсии и компенсаций.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 59

Пенсионеры могут получать ежемесячные компенсационные выплаты

Обратите внимание! Для инвалидов первой и второй группы, участников Великой Отечественной Войны прибавки производят вне зависимости от рода их трудовой деятельности.

Льготы на квартплату

Граждане пенсионного возраста аналогично с другими нуждающимися людьми имеют право на субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Когда сумма «коммуналки» превышает сумму, эквивалентную десяти процентам общих доходов семьи, пенсионер может использовать данную привилегию. Разумность обеспечения подобной субсидии каждый месяц рассматривается заново, требует утверждения при помощи справки о доходах.

Важно!  Она сразу прекращает предоставляться в момент повышения доходов.

[5]

Тем гражданам, чья жизненная ситуация подходит под приведенные выше критерии, предоставляют скидку в полцены на оплату долгов за электричество, воду, отопление. Помимо этого, пенсионеры Москвы платят лишь половину цены за предоставление им кабельного телевидения. Привилегия распространяется на одиноких граждан пенсионного возраста и их семьи при оформлении субсидии.

Каждый месяц пенсионеру обеспечивают выплату 230 рублей, призванную компенсировать плату за стационарный телефон.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 63

Гражданин пенсионного возраста может получать субсидии на оплату услуг ЖКХ

Льготы медицинского характера

На основе социальной программы граждане пенсионного возраста, живущие в столице, имеют право на следующие услуги медицинского плана:

  • посещение медицинских заведений без оплаты и без очереди в районе регистрации;
  • бесплатные путевки в санаторные учреждения по направлению врача;
  • скидки на лекарственные средства, действующие по всем розничным аптекам в городе;
  • частичная компенсация трат на приспособления для технической реабилитации по рекомендации лечащего врача;
  • бесплатное предоставление зубных протезов, исключая сложные и дорогие конструкции (в государственных заведениях);
  • вызов медицинского специалиста на дом по действующей социальной программе.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 7

Существуют также льготы медицинского характера

Налоговые привилегии

Вычеты налогового плана обеспечиваются гражданам пенсионного возраста в Москве на тех же основаниях, что распространяются и на прочих граждан нашей страны. Они имеют право на льготы при выплате налога на имущество, землю или транспорт.

Важно! Таким образом, для пенсионера упраздняется налог на одно транспортное средство.

[6]

Помимо этого, ему предоставляют скидки на погашение сборов по налогам на один земельный участок, если заявление будет предоставлено до первого ноября.

Если говорить о вычетах налогового плана, московским пенсионерам обеспечивают:

  • имущественный вычет при покупке имущественного объекта;
  • базовый вычет для категории работающих граждан;
  • профессиональный вычет;
  • вычет в сумме 120 тысяч рублей на собственное образование и в сумме 50 тысяч рублей при плату за обучение близкого родственника – ребенок или внук;
  • вычет на процедуры медицинского характера, стоящих очень дорого.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 145

Выдержка из статьи 220 НК РФ

Процесс предоставления льгот

Давайте выясним, как получить какую-либо разновидность льготы. Поясняем, как вам следует поступить:

  1. Обратиться в заведение соцзащиты населения своего района.
  2. Сбор бумаг: для любой разновидности льготы предписан свой пакет документации. Чтобы выяснить, что именно вам нужно собрать, позвоните в социальную защиту или обратитесь в местный орган соц. Службы.
  3. Ждите ответа. Вам придет решение по окончании сроков, установленных в законодательном порядке. Сотрудники выяснят, допустимо ли назначить вам льготу. Если решение не в вашу пользу, то отказ придет в письменной форме в рамках указанного срока. А если соцзащита приняла положительное решение, то на законных основаниях оформляется льгота.
Читайте так же:  Как вернуть налоговый вычет за лечение?

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 150

Нужно предоставить пакет документов для получения определенных льгот

Важно! Если гражданин думает, что ему неправомерно отказали в прошении о льготе, у него есть право на оформление жалобы в вышестоящие органы.

[7]

Льготы для работающих пенсионеров

Граждане, вышедшие на пенсию по старости, даже в случае продолжения работы могут получать любые льготы, обеспечиваемые пенсионерам. Давайте изучим, какие дополнительные привилегии есть у трудящихся пенсионеров.

Дополнительный отпуск без оплаты. Он дифференцируется в зависимости от категории пенсионера:

  • инвалидам выдают два дополнительных месяца;
  • участникам ВОВ предоставляют 35 дополнительных дней;
  • другим категориям пенсионеров предоставляют 2 недели дополнительного отдыха.
Начальник в обязательном порядке должен отпустить работников, относящихся к списку выше, при этом объяснение причин не требуется. Кстати, нельзя уволить человека только потому, что он достиг пенсионного возраста.

Важно! А еще граждане пенсионного возраста перед увольнением не должны отрабатывать обязательные две недели.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 9

Выдержка из статьи 128 ТК РФ

У работников образовательной сферы есть право на прибавку к пенсии, предоставляемую за заработанные звания и степени, защиту кандидатской диссертации.

Посетив местный центр занятости, пенсионер имеет право на поддержку в поиске места работы, обучении новым профессиям или совершенствовании уже имеющихся навыков.

Важно! Все это предоставляется на бесплатных основаниях.

Прочие льготы (меры социальной поддержки) для пенсионеров Москвы

Льготы – они платят половину цены от действующего тарифа за услуги телевидения в общегородских сетях кабельного телевидения (коллективная телевизионная антенна).

Важно! Обеспечивается такая привилегия гражданам пенсионного возраста, живущим в одиночестве, и семьям, состоящих из пенсионеров, которым предоставлены субсидии на плату за жилье или коммуналку.

Льгота – каждый месяц выплачивается 230 рублей, чтобы компенсировать оплату за стационарный телефон.

Важно! Эта привилегия доступна одиноким гражданам пенсионного возраста и семьям, состоящим из пенсионеров (женщины за 55 и мужчины за 60 лет), а еще безработным пенсионерам, у которых на иждивении находится несовершеннолетние дети.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 98

Пенсионеры Москвы могут получать компенсацию за оплату стационарного телефона

Льгота – у пенсионеров есть право на бесплатное предоставление зубных протезов и их дальнейший ремонт – исключая затраты на драгоценные металлы и металлокерамику.

Льгота – помощь по дому гражданам пенсионного возраста.

Данная разновидность льготы предполагает надомное социальное и социально-медицинское обслуживание – помощь одиноким или самостоятельно живущим пенсионерам, которым требуется регулярная или временная социальная помощь, поскольку у них нет возможности самостоятельно удовлетворять свои базовые жизненные потребности, поскольку их способности к самообслуживанию и передвижению ограничены по состоянию здоровья.

Льгота – поддержка вещами и продовольствием.

Данная разновидность поддержки предоставляется пенсионерам, которые попали в нелегкие жизненные обстоятельства, вследствие чего им нужна поддержка социального плана.

Льгота – социальное обслуживание пенсионеров в стационаре.

Важно! Названные способ помощи обеспечивается для пенсионеров, у которых частично либо полностью потеряна возможность самообслуживания.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 15

Если пенсионер неспособен обслуживать себя самостоятельно, государство предоставит ему помощь в этом

Льгота – услуги санитарно-гигиенического плана, предоставляемые одиноким или одиноко проживающим пенсионерам, у которых вследствие проблем со здоровьем отсутствует возможность удовлетворять свои базовые жизненные потребности.

Услуга – комплекс по уборке жилья одинокого или одиноко проживающего гражданина пенсионного возраста, не способного из-за проблем по здоровью самостоятельно убираться у себя в квартире.

Услуга – патронаж. Распространяется на одиноких пенсионеров пожилого возраста, не способных самостоятельно удовлетворять свои базовые жизненные потребности по состоянию здоровья.

Важно! Гражданам пенсионного возраста, причисленным к ветеранам войны или труда, инвалидам, живущим в столице, также обеспечивается комплекс мер по социальной помощи.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 7

Для одиноких пенсионеров предоставляется патронаж

Правила оформления социальной поддержки

Многим пожилым гражданам страшно оформлять социальную помощь, поскольку процесс оформления кажется им сложным и страшным. Однако пугаться не надо, ведь государство готово предоставить все, что вам полагается. Зачастую пенсионеры путаются в системе бюрократии: какая именно разновидность помощи им положена, как ее получить, с кем можно проконсультироваться? Узнать ответы на все вопросы можно в местной социальной службе или МФЦ. Работники этих заведений всегда готовы помочь гражданам.

Чтобы оформить помощь, надо составить заявление от своего имени в местном ПФ. Там должна содержаться просьба о социальной помощи.

Важно! Вы должны написать разновидность этой помощи и причину, по которой она вам нужна.

Также следует прикрепить копии:

  • пенсионного удостоверения;
  • паспорта;
  • справки о доходах всех членов семьи, живущих с гражданином;
  • справки об инвалидности, если таковая присутствует;
  • прочей документации.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 41

Нужно обратиться в МФЦ или в ПФ для оформления социальной помощи

Вся документация вместе с заявлениями предоставляется самостоятельно или с помощью законного представителя человека. Список нужных бумаг может меняться, исходя из региона проживания.

Затем придется подождать около десяти дней – в это время рассматривается ваше заявление.

Важно! Возможно, потребуется провести дополнительную проверку. Тогда вам отправят соответствующее уведомление. Если нужны дополнительные проверки, срок увеличивается до месяца.

Сроки получения материальной поддержки

Итак, мы выяснили, что на анализ всей предоставленной документации отводится до месяца со дня отправления бумаг. При отказе гражданину отсылают соответствующее уведомление, в котором прописываются причины. При удовлетворении заявления со следующего месяца вам будут предоставлять нужные льготы.

Важно! Оформлять заявление необходимо до 20 числа.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 74

Как правило, документы обрабатываются до месяца

Типичные ошибки

Ошибка: гражданин пенсионного возраста был обеспечен адресной материальной поддержкой для установки зубных протезов. Спустя полгода он вновь посетил учреждение социальной защиты, чтобы ему выплатили деньги на покупку автомобиля.

Комментарий: названная разновидность поддержки предоставляется гражданину только раз в год.

Ошибка: гражданин пенсионного возраста оформил заявление о предоставлении ему адресной материальной поддержки на приобретение телевизора.

Комментарий: материальная поддержка оказывается только при трудных жизненных обстоятельствах, например, если срочно нужно поставить зубные протезы, отремонтировать жилище, купить бытовую технику первой необходимости.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 6

Помощь предоставляется при трудных жизненных обстоятельствах

Ответы на вопросы

Есть ли право на льготы, назначаемые гражданам пенсионного возраста в каком-либо регионе страны, когда пенсионер оформил на себя материальную поддержку от соцзащиты?

Ответ: если вы получили материальную помощь, то у вас по-прежнему остается право на запрос местных льгот.

Есть ли право на адресную материальную поддержку у пенсионера, который живет со своей семьей, помогающей ему деньгами?

Ответ: нет, данная разновидность поддержки обеспечивается либо недееспособной семье либо одинокому гражданину пенсионного возраста.

Видео – О социальной пенсии пенсионерам в 2018 году

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Написать комментарий

X

Пожилые люди в нашей стране нуждаются в дополнительной поддержке и социальной защите. Государством предусмотрена система пенсионного обеспечения, в том числе для тех, у кого нет нужного стажа для оформления трудовой пенсии. Кроме социальных пенсий пожилые люди претендуют и на некоторые другие виды поддержки.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Категория пожилых людей в разных странах определяется по-разному. Так, эксперты ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) к группе престарелых людей повышенного риска относят людей в возрасте старше 80 лет, или живущих одиноко, страдающих тяжелыми заболеваниями, либо живущих на минимальное пособие от государства. Согласно нормам ВОЗ такие люди нуждаются в наблюдении и оказании квалифицированной помощи.

В России вопросы государственного пенсионного обеспечения по возрасту регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно этому закону, при обычных условиях возраст, дающий право на установление пенсии, составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Однако законодательство устанавливает несколько видов социального обеспечения, от чего зависят условия государственного социального обеспечения.

Кроме трудовых (страховых) пенсий, назначение которых зависит от ряда условий (наличие стажа, пенсионных баллов, подтверждение заработка и т.д.), все пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, не останутся без помощи государства. В этой связи выделяют такие категории получателей выплат и льгот:

  • социальные пенсии по старости – женщины, достигшие 60 лет и мужчины, достигшие 65 лет, которые не имеют работы и прожили в России как минимум 15 лет;
  • социальное обслуживание – одинокие и одиноко проживающие пожилые люди, которым требуется уход;
  • субсидии на оплату ЖКХ – малообеспеченные пожилые люди;
  • льготы на оплату ЖКХ, оформление компенсации за уход другим человеком – достигшие возраста 80 лет.

Как видно, пожилой человек не останется без средств к существованию, даже если не работает и не имеет права на получение трудовой пенсии.

Какие льготы полагаются по закону

Социальные пенсии по старости

Как отмечено выше, государство гарантирует пенсионное обеспечение всем гражданам, достигшим определенного возраста. Основной источник дохода российских пенсионеров – это страховые пенсии. Однако для их получения человек должен иметь определенный страховой стаж (на данный момент он составляет 9 лет, а к 2024 году достигнет 15 лет), а также определенное количество пенсионных баллов. Многие люди, достигающие пожилого возраста, в силу разных причин не имеют необходимого стажа, и для них государством предусмотрена система социальных пенсий.

Социальная пенсия по старости назначается всем женщинам, достигшим 60 лет и всем мужчинам, достигшим возраста 65 лет, которые проживали не менее 15 лет на территории России (для представителей малочисленных народов Севера соответственно 55 и 60 лет). Размер социальной пенсии был проиндексирован с 1 апреля 2018 года и составляет сейчас 5180,24 рубля в месяц. Однако размер социальной пенсии может быть увеличен в следующих случаях:

  • в местности, где проживает пенсионе, установлен районный коэффициент, на величину которого увеличивается выплата;
  • на момент достижения 60 (65) лет пенсионер получал трудовую пенсию по инвалидности. Социальная пенсия по старости в таком случае будет не ниже получаемой ранее пенсии;
  • прожиточный минимум в регионе, где проживает пенсионер, выше размера социальной пенсии. В таком случае пенсия увеличивается до прожиточного минимума.
Читайте так же:  Правила составления и подачи возражения на иск

Последний пункт – самый важный в части установления социальных пенсий. Так, прожиточный минимум в целом по России установлен на начало 2018 года в размере 8726 рублей в месяц, что выше социальной пенсии по старости. При этом в разных регионах величина прожиточного минимума может быть выше или ниже этого значения. Самое низкое значение в 2018 году отмечено в Тамбовской области – 7489 рублей, самое высокое – в Чукотском автономном округе – 19000 рублей. Если прожиточный минимум в регионе ниже общероссийского значения, к социальной пенсии производится федеральная социальная доплата (ФСД), если выше – региональная социальная доплата (РСД).

Важно, что при определении суммы доплаты к социальной пенсии учитываются все получаемые от государства доходы пенсионера:

  • непосредственно назначенная социальная пенсия;
  • при наличии – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая набор социальных услуг (НСУ);
  • дополнительные выплаты по материальному обеспечению;
  • дополнительные меры социальной поддержки на уровне региона;
  • компенсации по оплате ЖКХ, расходов на транспорт и другие.

Таким образом, любой человек, достигший пенсионного возраста, сможет претендовать на выплаты в размере прожиточного минимума, даже если не имеет страхового стажа.

Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ

Граждане пенсионного возраста, как и другие граждане России, при условии низкого дохода могут оформить субсидии на оплату услуг ЖКХ. Главное условие – размер оплаты за жилье и ЖКХ должен быть больше 22% от суммы доходов. Это относится как к одиноко проживающим гражданам, так и к семьям (в этом случае процент рассчитывается от общего дохода всех членов семьи). Назначение субсидий регулируется статьей 159 Жилищного кодекса РФ.

Для назначения субсидии не важно, где проживает пенсионер – в собственном жилье, по договору социального найма, или в частном жилье. Также субсидия может быть назначена пенсионерам, которые являются членами жилищного кооператива. Главное условие назначения субсидии – отсутствие задолженности по оплате услуг ЖКХ.

Субсидия назначается в размере разницы фактической оплаты за услуги ЖКХ и суммой, составляющей 22% от доходов пенсионера. Перечисляется она на указанный расчетный счет и устанавливается на срок от 6 месяцев до года. Важно, что регионы могут снижать пороговый размер оплаты за ЖКХ ниже 22%.

Поскольку субсидия является компенсацией оплаты услуг ЖКХ, пенсионер должен в полном объеме оплачивать все счета за коммунальные услуги и не допускать просрочек.

При достижении человеком возраста 80 лет он имеет право на дополнительную помощь со стороны государства. В части оплаты коммунальных услуг лица преклонного возраста получают возможность оплачивать коммунальные услуги с 50%-ной скидкой.

Дополнительно устанавливаются компенсации по взносам на капитальный ремонт. Согласно законодательству регионы должны компенсировать 50% уплаченных взносов лицам старше 70 лет, и полностью освободить от уплаты взносов лиц старше 80 лет. Для того, чтобы получить освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт, нужно соблюдать условия:

  • достижение 80-летнего возраста;
  • в помещении не должны быть прописаны трудоспособные граждане;
  • пенсионер не должен работать;
  • здание не должно быть признано аварийным.

Налоговые льготы

Налоговые льготы для пенсионеров подразделяются на федеральные и региональные. На федеральном уровне пенсионеры не платят налог на недвижимость, которая находится в их собственности. Эта льгота распространяется на все объекты недвижимости, которые находятся в собственности пенсионера. Также пенсионеры освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

На уровне субъектов РФ устанавливаются налоговые льготы по земельному налогу и транспортному налогу. Льготы в зависимости от региона заключаются либо в полном освобождении от налога, либо в снижении налоговых ставок.

Государственное социальное обслуживание

В силу возраста не каждый пожилой человек может сам себя обслуживать, для многих обязательно нужна периодическая или постоянная помощь других людей. Для этой категории населения законодательство предлагает воспользоваться услугами по социальному обслуживанию.

Для людей пожилого возраста закон предполагает такие виды социального обслуживания:

  • обслуживание на дому – оказание помощи по покупке и доставке продуктов питания, лекарств, помощь в уборке квартиры, сопровождение в больницу;
  • полустационарное социальное обслуживание – возможность посещать соответствующие учреждения дневного или ночного пребывания, получая социально-бытовое обслуживание, медицинскую помощь, питание и отдых, поддержание социальной активности;
  • стационарное обслуживание – дома-интернаты, пансионаты и подобные учреждения для пожилых людей;
  • срочное социальное обслуживание в стационарных учреждениях или на дому – горячее питание, одежда, обувь, помощь с жильем, помощь юриста;
  • социально-консультативная помощь – юридическая помощь, помощь в организации досуга, консультации по другим вопросам.

Для женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет, которым необходима посторонняя помощь, эти услуги бесплатны.

Для людей преклонного возраста (старше 80 лет) есть возможность получить дополнительные льготы – бесплатные путевки на лечение, выезд на дом медицинского работника, медицинскую помощь вне очереди, компенсацию части стоимости медикаментов и протезов.

Уход за нетрудоспособным пенсионером

Люди преклонного возраста зачастую нуждаются в посторонней помощи, которую не всегда могут получить. Чтобы облегчить поиск человека, который будет обеспечивать должный уход, законом предусмотрена компенсация для такого человека. Сумма компенсации составляет 1200 рублей, которые прибавляются к пенсии.

Получить право на компенсацию может любой человек, вне зависимости от того, живет ли он с человеком, который нуждается в уходе и является ли родственником ему. Получить выплату не могут лишь те, кто уже имеет другую работу или получает иные социальные выплаты. Кроме денежной выплаты, тому, кто ухаживает за пожилым человеком, назначается 1,8 пенсионных балла в год, что эквивалентно зарплате около 15000 рублей в месяц.

Процедура оформления и необходимые документы

Назначение социальной пенсии по старости проще, чем аналогичная процедура для страховой пенсии, поскольку не требуется предоставлять сведения о стаже и собирать справки из архивов. Для оформления социальной пенсии достаточно обратиться в отделение Пенсионного фонда России или ближайший многофункциональный центр (МФЦ) после достижения соответствующего возраста и предоставить такие документы:

Важно, что претендовать на социальную пенсию по старости могут только граждане, которые не осуществляют трудовую или иную деятельность (которая засчитывается в страховой стаж).

Назначение субсидии для компенсации пенсионерам по возрасту стоимости услуг ЖКХ осуществляется при таких условиях:

  • сумма оплаты услуг ЖКХ превышает 22% от суммы дохода;
  • наличие гражданства РФ и проживание по месту обращения;
  • отсутствие долгов за коммунальные услуги.

Для оформления субсидии нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства, и предоставить следующие документы:

Также потребуется предоставить реквизиты банковского счета, на который будет зачисляться сумма субсидии.

Субсидия назначается с некоторыми ограничениями: по сроку (от полугода до года), по нормативам жилья на одного человека (на «лишние» квадратные метры субсидия не начисляется).

Для получения льготы на оплату ЖКХ в размере 50%, а также компенсации взносов на капитальный ремонт нужно также обратиться в отдел социальной защиты или МФЦ и предоставить необходимые документы.

Важно, что по взносам на капитальный ремонт предоставляется компенсация уплаченных сумм: это означает, что льготники обязаны вносить ежемесячно полную сумму взносов, затем они получают компенсации.

Для принятия пожилого человека на социальное обслуживание, необходимо предоставить в отдел социальной защиты следующие документы:

Не каждый человек может претендовать на социальное обслуживание, есть противопоказания по состоянию здоровья (психические заболевания, алкоголизм, туберкулез, венерические заболевания и т.д.).
Для оформления компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином человек, который будет осуществлять уход, должен обратиться в отделение Пенсионного фонда и предоставить следующие документы:

Для получения консультации по любому виду социальной помощи пожилому человеку можно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства, где его проконсультируют по интересующим вопросам и примут заявления.

Последние изменения в законодательстве

Основная часть ежегодных изменений в законодательстве относительно социальных пенсий касается их индексации. Так, в апреле 2018 года пенсии были повышены на 4,1%, а в 2019 году планируется индексация на 2,4%. Согласно законодательству, пенсии должны повышаться в соответствии с инфляцией, однако не всегда это соблюдалось.

Также с 2015 года происходят ежегодные изменения в правилах начисления страховой пенсии. Для получения страховой пенсии в 2018 году необходимо иметь как минимум 9 лет страхового стажа и 13,8 пенсионных балла. До 2025 года каждый год эти величины повышаются на 1 год и 2,4 балла соответственно. Следовательно, все большее количество людей сможет претендовать лишь на социальные пенсии по старости.

Кроме того, изменения в последние годы коснулись и льгот на капитальный ремонт для людей старше 70 и 80 лет. Так, до 01.01.2019 года будет существовать коллизия, когда пожилые люди, проживающие вместе с инвалидами, лишались льготы.

Согласно новому закону, вступающему в силу с начала 2019 года, расширяется список льготников и регионы смогут компенсировать взносы на капремонт указанной категории пожилых людей.

Особенности оформления и получения льгот

Возможные проблемы с оформлением пенсий касаются, в основном, отказов в оформлении страховой пенсии. Зачастую человек, достигший пенсионного возраста (на данный момент 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), обращается в отделение Пенсионного фонда России за оформлением трудовой пенсии и получает отказ в связи с тем, что какой-то из периодов работал неофициально и не «накопил» нужного числа лет страхового стажа и пенсионных баллов. Для таких людей остается выход – до выхода на социальную пенсию по возрасту (60 и 65 лет) устроиться на работу и получить необходимые годы стажа и пенсионные баллы.

Читайте так же:  Жалобы на врачей в Министерство здравоохранения

Что касается оформления субсидий на оплату услуг ЖКХ, особенности заключаются в то, что в каждом регионе устанавливается свой максимальный процент дохода, уходящий на оплату «коммуналки»:

  • Москва – 10%;
  • Санкт-Петербург – 14%;
  • Новосибирская область – 16%;
  • Республика Башкортостан – 18%;
  • Нижегородская область – 22%.

Соответственно, прежде чем обращаться за начислением субсидии, нужно узнать условия ее получения в данном субъекте РФ.

Льготы по оплате ЖКХ для лиц старше 80 лет тоже имеют свои особенности. Такие условия распространяются лишь на один жилой объект, даже если у льготника в собственности есть еще какие-либо объекты. Важно, что оформить льготы можно только на тот дом или квартиру, в котором льготник прописан и фактически проживает.

Отказы в предоставлении льготы связаны, как правило, с наличием просроченной задолженности за услуги ЖКХ.

Если неоплата связана с объективными обстоятельствами, можно предоставить в отдел социальной защиты населения подтверждающие документы (если неоплата из-за задержки зарплаты, потери работы, болезни или иных непредвиденных ситуаций). Решается такой вопрос в судебном порядке.

Кроме рассмотренных регулярных мер социальной поддержки пожилых людей, в России существует формат предоставления адресной помощи. Такая помощь регулируется местными нормативными актами, которые определяют условия предоставления.

Адресная помощь может быть оказана в таких формах:

  • материальная (помощь в обустройстве жилья, помощь в покупке техники и мебели, специальных средств);
  • денежная (сумма определяется по каждой ситуации отдельно);
  • продовольственная (предоставление горячего питания нуждающимся);
  • вещевая (помощь с одеждой и обувью).

Адресная помощь нерегулярна (каждый случай индивидуальный и рассматривается отдельно), а для ее получения нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или Центр социального обслуживания.

Окончил Симферопольский университет экономики и управления в 2013 году по специальности «Финансы». Ответственный, грамотный и целеустремленный. Пишет о банках и современной экономике в целом.

редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун Артём

Вам также будет интересно:

Рекомендуем к прочтению

На правах рекламы

Социальная помощь пенсионерам всех категорий – приоритетное направление социальной политики государства. Конечно, эта помощь не всегда приходит к нуждающимся в полном объеме, но это направление развивается и уже многого удалось достичь. Есть надежда, что количество удовлетворенных ходатайств будет неуклонно расти и Россия займет достойное место в мировой классификации социально защищенных стран.

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 5

Нормативно – правовое регулирование

Получение любого вида помощи, согласно ст. 7 закона 178 – ФЗ, предоставляется в виде денежных выплат или натуральной помощи. Пенсионер может претендовать на получение субсидий, компенсаций, пособий, на оказание ему социальных услуг и выдачу лекарств, одежды или продуктов. Чтобы получить социальную помощь – надо иметь статус малоимущего гражданина или наличие малоимущей семьи у пенсионера.

Малоимущие и пенсионеры-инвалиды

Прожиточный минимум – основная величина, на которую ориентируются органы соцзащиты при Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 184

присвоении статуса малоимущего гражданина, зависит она от региона проживания. На основании справки о размере пенсии и другой прибыли, если таковая имеется, в отделе соцзащиты принимается решение о присвоении статуса. Для получения социальной помощи на федеральном уровне, необходимо оформить единовременную денежную выплату в территориальном отделении Пенсионного фонда. Помощь можно получить в виде разного рода льгот, услуг или заменить это денежными выплатами. Ознакомившись с перечнем льгот, гражданин сам решает, какой из вариантов для него предпочтительней.

Помимо 7 ст. 178 Закона, существует Федеральный закон № 181 – ФЗ, который регламентирует порядок получения социальной помощи пенсионерам-инвалидам. В нем сказано, что при отказе от денежного эквивалента стоимости набора льгот, можно получить:

  1. Лекарственные и медицинские средства.
  2. Санаторно – курортное лечение по основному заболеванию.
  3. Неоплачиваемые поездки в электричках.
  4. Бесплатный проезд на всех видах транспорта на территории РФ при поездке к месту лечения.

Господдержка пенсионеров федерального, регионального уровня

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 168

Федеральные льготники – это ветераны ВОВ, участники боевых действий, награжденные жители блокадного Ленинграда, вдовы и вдовцы ветеранов ВОВ, инвалиды и дети-инвалиды, ликвидаторы ядерных аварий и пострадавшие от радиации после этих аварий, работающие пенсионеры. Все остальные категории – региональные пенсионеры. Например, адресная материальная помощь. Ее может получить любой пенсионер, оказавшийся в затруднительной ситуации, но, в зависимости от места проживания, величина этой помощи может отличаться. Лекарства, продукты питания, одежда и обувь – все решается на местном уровне.

Адресная социальная помощь

Согласно Закону №442 – ФЗ, пенсионер может рассчитывать на получение топлива, транспортных и технических средств для реабилитации. Многое зависит от возможностей регионов, обращаясь за адресной помощью, обязательно ознакомьтесь с нормативным актом, регулирующим оказание такой помощи в Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 41

данном субъекте. На получение адресной помощи имеют право:
  1. Одинокие пенсионеры, чей доход ниже двух прожиточных минимумов.
  2. Безработные пенсионеры и инвалиды, общесемейный доход которых также не превышает двух прожиточных минимумов на человека.
  3. Пенсионеры, получающие пенсию в ведомственных отделах, при наличии справок о величине пенсионных и других выплат.

Адресная помощь осуществляется по заявительному принципу и оформляется в территориальных отделах соцзащиты. Со стороны государства существуют следующие меры поддержки — это освобождение от имущественного налога, повышение размеров пенсии после 80 лет. Для работающих – компенсация расходов на приобретение жилья, право на отпуск за свой счет без объяснения причин и отсутствие двухнедельной отработки при увольнении. Государство гарантирует получение следующих видов пенсий гражданам, уехавшим жить за границу:

  1. Страховая пенсия.
  2. Пенсия по государственному обеспечению.
  3. Доплата летчикам, шахтерам, ядерщикам (за особые заслуги).
  4. Ветеранам Великой отечественной войны.
Для оформления необходимо лично обратиться в отделение Пенсионного фонда или через законного представителя (п.3 ПП РФ № 1386).

Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума в столице

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 172

По всей территории России осуществляется доплата пенсионерам до уровня прожиточного минимума в регионе. 2019 год не стал исключением и для жителей столицы. Такая доплата будет производиться всем неработающим пенсионерам. Законом г. Москвы № 37 установлена величина прожиточного минимума на 2019 год в размере 11816 рублей. Региональная социальная доплата производится в соответствии с московскими правовыми актами.

Субсидии по оплате ЖКХ

Самой востребованной у пенсионеров считается льгота на оплату ЖКХ. Значительная статья ежемесячных расходов, часть из которых может вернуться плательщику в виде субсидии. Для получения компенсации доли затрат на коммунальные платежи, необходимо собрать пакет документов и предоставить их в отдел соцзащиты по месту жительства. О перечне необходимых документов можно узнать на Портале государственных услуг или непосредственно у инспектора соцзащиты.

Если затраты на ЖКУ превышают максимально допустимый уровень (от 10 до 22% в разных субъектах) в общем семейном доходе  – гражданин может оформить субсидии. Документы проверяются 10 дней. Важно знать, что федеральная категория пенсионеров имеет право на субсидирование без учета общего дохода. Сумма может составлять до 50% оплаты услуг ЖКХ.

Компенсация расходов на телефон

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 96

Возмещение расходов на телефон касается работающей категории пенсионеров. Так, ст. 164 ТК РФ предусмотрено, что компенсация должна возмещать работнику затраты на связь, если они связаны с исполнением трудовых обязанностей. Выплачивается возмещение за счет собственной прибыли предприятия или за счет государственной субсидии (если выполнялось государственное задание).

Бесплатные и льготные лекарства, медобслуживание

Право на бесплатное обслуживание в городских и районных поликлиниках, больницах есть у каждого пенсионера. Если требуется дополнительные обследования в специальных центрах – решение принимается на местном уровне. Пенсионеры-инвалиды имеют право на получение льготных лекарств, если не отказались от социальных услуг. Это 360 препаратов, 228 из них считаются жизненно необходимыми (приказ Минздравсоцразвития России № 328 и № 665). Существует много территориальных программ, где ветераны-инвалиды получают бесплатные санаторные путевки, посещают реабилитационные центры.

Пенсионеры от 60 лет должны проходить диспансеризацию (приказ Минздрава № 100 бн) раз в 3 года. Инвалиды ВОВ и блокадники, получившие трудовые увечья, проходят обследования раз в год. Все желающие могут бесплатно привиться от гриппа.

Транспортные преференции

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 50

Транспортные преференции в муниципальном транспорте регламентируются на федеральном уровне и предоставляются всем пенсионерам. Различия имеют территориальный характер: в Москве это транспортная карта, в других регионах – скидка на проезд. Наибольшее количество транспортных льгот имеют пенсионеры федерального значения:
  1. Бесплатный проезд в городском транспорте для ветеранов ВОВ.
  2. 50% скидка на водный и ж/д транспорт.
  3. Для ветеранов труда – пользование муниципальным транспортом и пригородного сообщения без оплаты.

Льготы не касаются коммерческого и авиатранспорта. Немногие авиаперевозчики предоставляют сезонные скидки пенсионерам. Во многих регионах предусмотрена скидка на пригородные поезда для всех категорий граждан пенсионного возраста до 50% от стоимости билета.

Единовременная адресная государственная помощь и социальный контракт

Адресная помощь оказывается лицам, которые по ряду причин не в состоянии себя обеспечить. Например, Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 193

одиноким пенсионерам, которым здоровье не позволяет вести привычный образ жизни или пострадало имущество в результате стихийного бедствия. Такой вид помощи носит временный характер и направлен на то, чтобы человек мог быстро преодолеть негативные факторы. Величина помощи зависит от региональных возможностей и конкретной нужды гражданина. В органах соцзащиты можно узнать, попадает ли конкретный человек под категорию, имеющую право на получение адресной помощи.

Еще один достаточно новый вид социальной помощи гражданам – целевой контракт. Такие контракты заключаются между малоимущим гражданином и социальным центром. Целевой контракт подразумевает разумную социальную помощь человеку, находящемуся в затруднительном материальном положении. Например, малоимущий может заключить контракт на материальную помощь для установки приборов учета воды или газа. Органами соцзащиты будет оценена стоимость проводимых работ и выделена соответствующая сумма. Можно заключить контракт на развитие подсобного хозяйства, которое впоследствии улучшит положение обратившегося. Цель контрактной социальной помощи – решение конкретной задачи и повышение уровня социальной адаптации малоимущих граждан.

Читайте так же:  Можно ли купить землю на материнский капитал под строительство?

Материальная поддержка бывшего сотрудника

Иногда предприятие, где работал гражданин до достижения пенсионного возраста, добровольно берет на себя затраты по его социальной поддержке, даже если это не прописано в Коллективном договоре. Так, бывший работодатель может оказать посильную материальную помощь на лечение гражданина или оплатить затраты на погребение в случае смерти бывшего работника. В обязанность такие выплаты законом не вменяются.

Кому полагается и что входит в комплексный пакет социальной помощи?

Пакет социальной помощи полагается одиноким и семейным пенсионерам – инвалидам и участникам Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 111

боевых действий. В него вошли:
  1. Дорогие лекарства.
  2. Лечение в санатории (если есть направление, 1раз в год).
  3. Оплата проезда до санатория и обратно (все виды транспорта).
Особые условия у инвалидов 1 группы – лечение в санатории 2 раза в год и льготный проезд до места лечения заявителю и сопровождающему лицу.

Сроки оформления и необходимые документы

Для получения такого вида помощи необходимо написать заявление в пенсионном фонде по месту жительства, указав причину этой необходимости. Также понадобятся копии пенсионного удостоверения, паспорта, справки о доходах всех членов семьи (в случае совместного проживания), справку об инвалидности с указанием группы.

Как и в других случаях, документы подаются лично или через законного представителя и рассматриваются в течение 10 дней. Если нужна дополнительная проверка, законом предусматривается срок в 30 дней. В случае отказа можно обжаловать решение в этом же органе в течение 5 дней.

Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров в 2019 году

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 169

Для одиноких и малоимущих граждан со всем спектром услуг можно ознакомиться в местных органах соцзащиты. Стоит добавить, что с увеличением величины прожиточного минимума, изменятся и расчеты по субсидированию услуг ЖКХ, а надбавки к пенсии будут увеличены в 2019 году на 4% до 2020.

Для военных пенсионеров

Военным пенсионерам Москвы, участвовавшим в испытании ядерного оружия, с 2019 года отменен налог на одно транспортное средство. Для остальных категорий бывших военных предусмотрены льготные послабления в виде 50% оплаты услуг ЖКХ, льготы на имущественный налог. Многие военные пенсионеры могут претендовать на гражданские пенсионные выплаты и получение дополнительных премий от государства за отличную службу.

Для пенсионеров-инвалидов

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 166

Ознакомившись с некоторыми из льгот для пенсионеров-инвалидов, необходимо дополнить список следующими пунктами для 1 группы:
  1. Бесплатное протезирование конечностей.
  2. Установка пандусов в доме, где проживает инвалид 1 группы.
  3. Право первой очереди на получение муниципальной квартиры.
  4. Выделение земельных участков под строительство.

Для 2 группы:

  1. Освобождение от подоходного налога, на автомобиль и недвижимость (если пенсионер работает).
  2. 50% скидка на оплату газа, воды и электричества, вывоз ТБО.
  3. 50% скидка на оплату дров или угля (для печного отопления).

Для 3 группы:

  1. Оплачиваемый отпуск – 30 дней + еще 30 за свой счет.
  2. Если человек не работает – 50% скидка на приобретение лекарств.
  3. Сокращенная трудовая неделя с соответственной оплатой.

Ветеранам труда

Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления 108

Для них предусмотрены следующие льготы:
  1. Компенсация на оплату ЖКУ.
  2. Получение жилья (при постановке на очередь до 2005 года).
  3. Льгота на проезд в городском транспорте.
  4. Льготы по налогам.
  5. Бесплатное медобслуживание.
  6. Отпуск в любое время года.

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Написать комментарий

X

Пожилые люди в нашей стране нуждаются в дополнительной поддержке и социальной защите. Государством предусмотрена система пенсионного обеспечения, в том числе для тех, у кого нет нужного стажа для оформления трудовой пенсии. Кроме социальных пенсий пожилые люди претендуют и на некоторые другие виды поддержки.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Категория пожилых людей в разных странах определяется по-разному. Так, эксперты ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) к группе престарелых людей повышенного риска относят людей в возрасте старше 80 лет, или живущих одиноко, страдающих тяжелыми заболеваниями, либо живущих на минимальное пособие от государства. Согласно нормам ВОЗ такие люди нуждаются в наблюдении и оказании квалифицированной помощи.

В России вопросы государственного пенсионного обеспечения по возрасту регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно этому закону, при обычных условиях возраст, дающий право на установление пенсии, составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Однако законодательство устанавливает несколько видов социального обеспечения, от чего зависят условия государственного социального обеспечения.

Кроме трудовых (страховых) пенсий, назначение которых зависит от ряда условий (наличие стажа, пенсионных баллов, подтверждение заработка и т.д.), все пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, не останутся без помощи государства. В этой связи выделяют такие категории получателей выплат и льгот:

  • социальные пенсии по старости – женщины, достигшие 60 лет и мужчины, достигшие 65 лет, которые не имеют работы и прожили в России как минимум 15 лет;
  • социальное обслуживание – одинокие и одиноко проживающие пожилые люди, которым требуется уход;
  • субсидии на оплату ЖКХ – малообеспеченные пожилые люди;
  • льготы на оплату ЖКХ, оформление компенсации за уход другим человеком – достигшие возраста 80 лет.

Как видно, пожилой человек не останется без средств к существованию, даже если не работает и не имеет права на получение трудовой пенсии.

Какие льготы полагаются по закону

Социальные пенсии по старости

Как отмечено выше, государство гарантирует пенсионное обеспечение всем гражданам, достигшим определенного возраста. Основной источник дохода российских пенсионеров – это страховые пенсии. Однако для их получения человек должен иметь определенный страховой стаж (на данный момент он составляет 9 лет, а к 2024 году достигнет 15 лет), а также определенное количество пенсионных баллов. Многие люди, достигающие пожилого возраста, в силу разных причин не имеют необходимого стажа, и для них государством предусмотрена система социальных пенсий.

Социальная пенсия по старости назначается всем женщинам, достигшим 60 лет и всем мужчинам, достигшим возраста 65 лет, которые проживали не менее 15 лет на территории России (для представителей малочисленных народов Севера соответственно 55 и 60 лет). Размер социальной пенсии был проиндексирован с 1 апреля 2018 года и составляет сейчас 5180,24 рубля в месяц. Однако размер социальной пенсии может быть увеличен в следующих случаях:

  • в местности, где проживает пенсионе, установлен районный коэффициент, на величину которого увеличивается выплата;
  • на момент достижения 60 (65) лет пенсионер получал трудовую пенсию по инвалидности. Социальная пенсия по старости в таком случае будет не ниже получаемой ранее пенсии;
  • прожиточный минимум в регионе, где проживает пенсионер, выше размера социальной пенсии. В таком случае пенсия увеличивается до прожиточного минимума.

Последний пункт – самый важный в части установления социальных пенсий. Так, прожиточный минимум в целом по России установлен на начало 2018 года в размере 8726 рублей в месяц, что выше социальной пенсии по старости. При этом в разных регионах величина прожиточного минимума может быть выше или ниже этого значения. Самое низкое значение в 2018 году отмечено в Тамбовской области – 7489 рублей, самое высокое – в Чукотском автономном округе – 19000 рублей. Если прожиточный минимум в регионе ниже общероссийского значения, к социальной пенсии производится федеральная социальная доплата (ФСД), если выше – региональная социальная доплата (РСД).

Важно, что при определении суммы доплаты к социальной пенсии учитываются все получаемые от государства доходы пенсионера:

  • непосредственно назначенная социальная пенсия;
  • при наличии – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая набор социальных услуг (НСУ);
  • дополнительные выплаты по материальному обеспечению;
  • дополнительные меры социальной поддержки на уровне региона;
  • компенсации по оплате ЖКХ, расходов на транспорт и другие.

Таким образом, любой человек, достигший пенсионного возраста, сможет претендовать на выплаты в размере прожиточного минимума, даже если не имеет страхового стажа.

Субсидии и льготы по оплате услуг ЖКХ

Граждане пенсионного возраста, как и другие граждане России, при условии низкого дохода могут оформить субсидии на оплату услуг ЖКХ. Главное условие – размер оплаты за жилье и ЖКХ должен быть больше 22% от суммы доходов. Это относится как к одиноко проживающим гражданам, так и к семьям (в этом случае процент рассчитывается от общего дохода всех членов семьи). Назначение субсидий регулируется статьей 159 Жилищного кодекса РФ.

Для назначения субсидии не важно, где проживает пенсионер – в собственном жилье, по договору социального найма, или в частном жилье. Также субсидия может быть назначена пенсионерам, которые являются членами жилищного кооператива. Главное условие назначения субсидии – отсутствие задолженности по оплате услуг ЖКХ.

Субсидия назначается в размере разницы фактической оплаты за услуги ЖКХ и суммой, составляющей 22% от доходов пенсионера. Перечисляется она на указанный расчетный счет и устанавливается на срок от 6 месяцев до года. Важно, что регионы могут снижать пороговый размер оплаты за ЖКХ ниже 22%.

Поскольку субсидия является компенсацией оплаты услуг ЖКХ, пенсионер должен в полном объеме оплачивать все счета за коммунальные услуги и не допускать просрочек.

При достижении человеком возраста 80 лет он имеет право на дополнительную помощь со стороны государства. В части оплаты коммунальных услуг лица преклонного возраста получают возможность оплачивать коммунальные услуги с 50%-ной скидкой.

Дополнительно устанавливаются компенсации по взносам на капитальный ремонт. Согласно законодательству регионы должны компенсировать 50% уплаченных взносов лицам старше 70 лет, и полностью освободить от уплаты взносов лиц старше 80 лет. Для того, чтобы получить освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт, нужно соблюдать условия:

  • достижение 80-летнего возраста;
  • в помещении не должны быть прописаны трудоспособные граждане;
  • пенсионер не должен работать;
  • здание не должно быть признано аварийным.
Читайте так же:  Какие вопросы решает Роспотребнадзор?

Налоговые льготы

Налоговые льготы для пенсионеров подразделяются на федеральные и региональные. На федеральном уровне пенсионеры не платят налог на недвижимость, которая находится в их собственности. Эта льгота распространяется на все объекты недвижимости, которые находятся в собственности пенсионера. Также пенсионеры освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц.

На уровне субъектов РФ устанавливаются налоговые льготы по земельному налогу и транспортному налогу. Льготы в зависимости от региона заключаются либо в полном освобождении от налога, либо в снижении налоговых ставок.

Государственное социальное обслуживание

В силу возраста не каждый пожилой человек может сам себя обслуживать, для многих обязательно нужна периодическая или постоянная помощь других людей. Для этой категории населения законодательство предлагает воспользоваться услугами по социальному обслуживанию.

Для людей пожилого возраста закон предполагает такие виды социального обслуживания:

  • обслуживание на дому – оказание помощи по покупке и доставке продуктов питания, лекарств, помощь в уборке квартиры, сопровождение в больницу;
  • полустационарное социальное обслуживание – возможность посещать соответствующие учреждения дневного или ночного пребывания, получая социально-бытовое обслуживание, медицинскую помощь, питание и отдых, поддержание социальной активности;
  • стационарное обслуживание – дома-интернаты, пансионаты и подобные учреждения для пожилых людей;
  • срочное социальное обслуживание в стационарных учреждениях или на дому – горячее питание, одежда, обувь, помощь с жильем, помощь юриста;
  • социально-консультативная помощь – юридическая помощь, помощь в организации досуга, консультации по другим вопросам.

Для женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет, которым необходима посторонняя помощь, эти услуги бесплатны.

Для людей преклонного возраста (старше 80 лет) есть возможность получить дополнительные льготы – бесплатные путевки на лечение, выезд на дом медицинского работника, медицинскую помощь вне очереди, компенсацию части стоимости медикаментов и протезов.

Уход за нетрудоспособным пенсионером

Люди преклонного возраста зачастую нуждаются в посторонней помощи, которую не всегда могут получить. Чтобы облегчить поиск человека, который будет обеспечивать должный уход, законом предусмотрена компенсация для такого человека. Сумма компенсации составляет 1200 рублей, которые прибавляются к пенсии.

Получить право на компенсацию может любой человек, вне зависимости от того, живет ли он с человеком, который нуждается в уходе и является ли родственником ему. Получить выплату не могут лишь те, кто уже имеет другую работу или получает иные социальные выплаты. Кроме денежной выплаты, тому, кто ухаживает за пожилым человеком, назначается 1,8 пенсионных балла в год, что эквивалентно зарплате около 15000 рублей в месяц.

Процедура оформления и необходимые документы

Назначение социальной пенсии по старости проще, чем аналогичная процедура для страховой пенсии, поскольку не требуется предоставлять сведения о стаже и собирать справки из архивов. Для оформления социальной пенсии достаточно обратиться в отделение Пенсионного фонда России или ближайший многофункциональный центр (МФЦ) после достижения соответствующего возраста и предоставить такие документы:

Важно, что претендовать на социальную пенсию по старости могут только граждане, которые не осуществляют трудовую или иную деятельность (которая засчитывается в страховой стаж).

Назначение субсидии для компенсации пенсионерам по возрасту стоимости услуг ЖКХ осуществляется при таких условиях:

  • сумма оплаты услуг ЖКХ превышает 22% от суммы дохода;
  • наличие гражданства РФ и проживание по месту обращения;
  • отсутствие долгов за коммунальные услуги.

Для оформления субсидии нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства, и предоставить следующие документы:

Также потребуется предоставить реквизиты банковского счета, на который будет зачисляться сумма субсидии.

Субсидия назначается с некоторыми ограничениями: по сроку (от полугода до года), по нормативам жилья на одного человека (на «лишние» квадратные метры субсидия не начисляется).

Для получения льготы на оплату ЖКХ в размере 50%, а также компенсации взносов на капитальный ремонт нужно также обратиться в отдел социальной защиты или МФЦ и предоставить необходимые документы.

Важно, что по взносам на капитальный ремонт предоставляется компенсация уплаченных сумм: это означает, что льготники обязаны вносить ежемесячно полную сумму взносов, затем они получают компенсации.

Для принятия пожилого человека на социальное обслуживание, необходимо предоставить в отдел социальной защиты следующие документы:

Не каждый человек может претендовать на социальное обслуживание, есть противопоказания по состоянию здоровья (психические заболевания, алкоголизм, туберкулез, венерические заболевания и т.д.).
Для оформления компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином человек, который будет осуществлять уход, должен обратиться в отделение Пенсионного фонда и предоставить следующие документы:

Для получения консультации по любому виду социальной помощи пожилому человеку можно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства, где его проконсультируют по интересующим вопросам и примут заявления.

Последние изменения в законодательстве

Основная часть ежегодных изменений в законодательстве относительно социальных пенсий касается их индексации. Так, в апреле 2018 года пенсии были повышены на 4,1%, а в 2019 году планируется индексация на 2,4%. Согласно законодательству, пенсии должны повышаться в соответствии с инфляцией, однако не всегда это соблюдалось.

Также с 2015 года происходят ежегодные изменения в правилах начисления страховой пенсии. Для получения страховой пенсии в 2018 году необходимо иметь как минимум 9 лет страхового стажа и 13,8 пенсионных балла. До 2025 года каждый год эти величины повышаются на 1 год и 2,4 балла соответственно. Следовательно, все большее количество людей сможет претендовать лишь на социальные пенсии по старости.

Кроме того, изменения в последние годы коснулись и льгот на капитальный ремонт для людей старше 70 и 80 лет. Так, до 01.01.2019 года будет существовать коллизия, когда пожилые люди, проживающие вместе с инвалидами, лишались льготы.

Согласно новому закону, вступающему в силу с начала 2019 года, расширяется список льготников и регионы смогут компенсировать взносы на капремонт указанной категории пожилых людей.

Особенности оформления и получения льгот

Возможные проблемы с оформлением пенсий касаются, в основном, отказов в оформлении страховой пенсии. Зачастую человек, достигший пенсионного возраста (на данный момент 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), обращается в отделение Пенсионного фонда России за оформлением трудовой пенсии и получает отказ в связи с тем, что какой-то из периодов работал неофициально и не «накопил» нужного числа лет страхового стажа и пенсионных баллов. Для таких людей остается выход – до выхода на социальную пенсию по возрасту (60 и 65 лет) устроиться на работу и получить необходимые годы стажа и пенсионные баллы.

Что касается оформления субсидий на оплату услуг ЖКХ, особенности заключаются в то, что в каждом регионе устанавливается свой максимальный процент дохода, уходящий на оплату «коммуналки»:

  • Москва – 10%;
  • Санкт-Петербург – 14%;
  • Новосибирская область – 16%;
  • Республика Башкортостан – 18%;
  • Нижегородская область – 22%.

Соответственно, прежде чем обращаться за начислением субсидии, нужно узнать условия ее получения в данном субъекте РФ.

Льготы по оплате ЖКХ для лиц старше 80 лет тоже имеют свои особенности. Такие условия распространяются лишь на один жилой объект, даже если у льготника в собственности есть еще какие-либо объекты. Важно, что оформить льготы можно только на тот дом или квартиру, в котором льготник прописан и фактически проживает.

Отказы в предоставлении льготы связаны, как правило, с наличием просроченной задолженности за услуги ЖКХ.

Если неоплата связана с объективными обстоятельствами, можно предоставить в отдел социальной защиты населения подтверждающие документы (если неоплата из-за задержки зарплаты, потери работы, болезни или иных непредвиденных ситуаций). Решается такой вопрос в судебном порядке.

Кроме рассмотренных регулярных мер социальной поддержки пожилых людей, в России существует формат предоставления адресной помощи. Такая помощь регулируется местными нормативными актами, которые определяют условия предоставления.

Адресная помощь может быть оказана в таких формах:

  • материальная (помощь в обустройстве жилья, помощь в покупке техники и мебели, специальных средств);
  • денежная (сумма определяется по каждой ситуации отдельно);
  • продовольственная (предоставление горячего питания нуждающимся);
  • вещевая (помощь с одеждой и обувью).

Адресная помощь нерегулярна (каждый случай индивидуальный и рассматривается отдельно), а для ее получения нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или Центр социального обслуживания.

Окончил Симферопольский университет экономики и управления в 2013 году по специальности «Финансы». Ответственный, грамотный и целеустремленный. Пишет о банках и современной экономике в целом.

редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун Артём

Вам также будет интересно:

Рекомендуем к прочтению

На правах рекламы

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Наследственные споры. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 816 c.
  2. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
  3. Салыгина, Е. С. Юридическое сопровождение деятельности частной медицинской организации / Е.С. Салыгина. — М.: Статут, 2013. — 192 c.
  4. ред. Кофанов, Л.Л. Институции Юстиниана; М.: Зерцало, 2013. — 400 c.
  5. Александр, Чашин Пособие по написанию курсовых и дипломных работ по теории государства и права / Чашин Александр. — М.: Дело и сервис (ДиС), 2008. — 932 c.
  6. Чухвичев, Д. В. Законодательная техника / Д.В. Чухвичев. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2012. — 416 c.
  7. Бадинтер, Робер Смертная казнь. Отмена смертной казни; М.: Nota Bene, 2012. — 416 c.
Социальная помощь пенсионерам: способы, правила оформления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here