Сроки заключения коллективного трудового договора

В этой статье постарались полностью описать тему: "Сроки заключения коллективного трудового договора" и прокомментировать ее для неопытных людей. Если у вас по мере прочтения возникнут вопросы обратитесь к консультанту.

Понятие коллективного договора (гл. 7 ТК РФ). Он определяется через понятие правового акта.

NB! Действие коллективного договора и соглашения выше, чем действие трудового договора.

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП, и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Заключение коллективного договора это право работников и работодателей. Коллективный договор направлен на регулирование социально-трудовых отношений.

Коллективный договор:

а) Заключается на срок не более 3 лет, может быть пролонгирован еще на срок не более 3 лет;

б) Вступает в силу во время подписания или в то время, которое указано в самом коллективном договоре;

в) Распространяется на всех работников данной организации. А если заключался в филиале или представительстве, то на работников только этого филиала и представительства

г) Если руководитель поменялся, то коллективный договор не прекращает свое действие.

д) В коллективный договор могут вносится изменения и дополнения в том же порядке, в котором договор заключается.

Коллективный договор подлежит регистрации в течении 7 дней с момента подписания. Она носит уведомительный характер в соответствующем органе по труду, например, в комитете по труду.

Содержание коллективного договора в ст. 41 ТК РФ:

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

1. Формы, системы и размеры оплаты труда;

2. Выплата пособий, компенсаций;

3. Механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

4. Занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

5. Рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

6. Улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

7. Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

8. Гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

9. Оздоровление и отдых работников и членов их семей;

10. Частичная или полная оплата питания работников;

11. Контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

12. Отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

13. Другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Порядок заключения коллективного договора. Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии для коллективных переговоров определяются сторонами и оформляются приказом и поста­новлением профсоюзного органа.

Проект коллективного договора обсуждается по подразделе­ниям, затем, после учета их замечаний, доработанный проект об­суждается и принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива.

После утверждения договора общим собранием (конференцией) он подписывается представителями сторон. Затем подписанный сторонами договор направляется работодателем в со­ответствующий территориальный орган Министерства труда и социальной защиты РФ для уведомительной регистрации. Коллективный договор вступает в силу с момента его подписа­ния сторонами или со дня, указанного в договоре.

Примеры коллективных договоров:

1. Коллективный договор ОАО «РЖД» на 2014-2016 годы;

2. Коллективный договор ГУП «Московский метрополитен» на 2012-2014 годы;

3.  Коллективный договор ОАО «Аэрофлот» на 2014-2017 годы.

Соотношение коллективного договора с соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором

С соглашениями:

Общее: и соглашение и коллективный договор – разновидности нормативных договоров

Отличия от коллективного договора:

а) По уровню, на котором принимается;

б) В договоре две стороны, в соглашении может быть три.

С локальными актами:

Общее: распространяется на конкретную организацию

Отличие:

а) Коллективный договор заключается представителем работников и работодателем и он является актом социального партнёрства, а локальный нормативный акт – принимаются работодателем в пределах его компетенции единолично.

б) Действие локального акта неограниченно во времени, а коллективный договор заключается на 3 года (может пролонгироваться ещё на 3).

С трудовым договором:

Отличие:

а) Коллективный договор – нормативный акт, трудовой договор – нет, т.к. трудовой договор индивидуализирован;

б) Трудовой договор конкретизирует положения коллективного договора и не может их ухудшать.

В любом рабочем коллективе есть две стороны, между которыми происходит сотрудничество. Это работодатель и работники. Для того чтобы на предприятии был порядок, не нарушались права и выполнялись обязанности, обе стороны должны соблюдать специально разработанное соглашение, где будут учтены все условия работы. Этим соглашением является коллективный договор, который распространяется на действия начальника и всех сотрудников организации, согласно предусмотренной ТК (Трудовым Кодексом) статье.

Что такое коллективный договор

Любые трудовые отношения должны быть регламентированы. Это защищает работодателя и сотрудников. Все нюансы работы оговариваются и вносятся в специальный нормативный правовой акт, который является коллективным соглашением. Он регламентирует отношения сразу между всеми сотрудниками, а не отдельно один на один с каждым, как делает трудовой договор. Сотрудничество такого рода дает больше преимуществ для организации условий труда для обеих сторон.

Сроки заключения коллективного трудового договора 14

В каких случаях заключается

Обе сотрудничающие стороны вправе потребовать заключения коллективного соглашения, но обязательного постановления об этом в установленном федеральном законодательстве кодексе нет. Если же одна из сторон вынесла такое предложение, то вторая должна вступить в коллективные переговоры в обязательном порядке. Причины, которые могут способствовать составлению нормативного акта, могут быть следующими:

  • Усиление мотивации и обеспечение заинтересованности. Работодатель может внести в документ сведения о денежных компенсациях, доплатах, вознаграждениях и причинах им способствующих.
  • Регулирование оплаты. Это актуально при условиях постоянного роста цен, инфляции.
  • Тяжелые условия труда. В договоре может быть обговорено улучшение условий, охрана здоровья, безопасность, медицинское страхование.
  • Инициатива работодателя при желании заработать имидж надежной и прогрессивной компании, поскольку акт во многом защищает сотрудников и не может способствовать ухудшению условий труда.
  • Желание компании обеспечить стабильный климат на работе. Локальные нормы защищают от забастовок и других сбоев на производстве.
  • Стремление уменьшить количество документации, поскольку договор заключается между начальником и всеми подчиненными сразу.

Какие отношения в организации регулируются коллективным договором

Данный акт, регулирующий трудовые и социальные отношения между работодателем и подчиненными, является взаимовыгодным партнерством. Он оглашает основные критерии соблюдения условий труда и быта работников. При этом они сами принимают активное участие в разработке этих условий. Этот правовой документ не должен содержать постановлений о каких-либо ограничениях прав или снижении гарантий работников, которые установлены трудовым законодательством.

Правовое регулирование

Все пункты об определении понятия коллективный договор, порядке разработки, заключения, изменения и так далее регулируются с учетом норм Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ):

  • определение — ст. (статья) 40 ТК;
  • распространение действия — ст. 43 ТК;
  • содержание, структура — ст. 41 ТК;
  • изменение, дополнение — ст. 37 ТК;
  • регистрация — ст. 50 ТК.
Читайте так же:  Калькулятор двойного налогового вычета

Сроки заключения коллективного трудового договора 81

Содержание коллективного договора

Коллективный договор призван помочь наладить деятельность учреждения или отдельных филиалов. Для этого там обговариваются права и обязанности сотрудников и руководителя, посильные для выполнения обеих сторон, куда включаются нормативные акты. К ним относятся:

  • оплата труда, формы, размеры, системы выплат;
  • пособия и компенсации;
  • высвобождение, переобучение, занятость;
  • время работы/отдыха;
  • охрана труда, условия работы, экологическая безопасность;
  • гарантии для обучающихся сотрудников, для которых устанавливаются льготы;
  • оплата питания;
  • отдых, оздоровление;
  • контроль за самим актом.

Структура документа

Как будет составлен акт решают обе стороны после совместного обсуждения. Выделяются 3 основных пункта типовой схемы, которую можно скачать со многих сайтов. Структура документа для переговоров определяется сторонами индивидуально. Это будут:

  • Вступительная часть. Она содержит основные направления, по которым работает и развивается организация.
  • Права/обязанности работодателя.
  • Права/обязанности сотрудников и органов, которые их представляют.

Обязательные реквизиты

Акт должен содержать точную информацию о сторонах, которые его заключают. Макеты коллективного соглашения одинаковы. В перечне реквизитов предусматриваются следующие данные:

  • полные имена представителей обеих сторон, ответственных за заключение договора;
  • сведения об их документах;
  • место/дата заключения акта;
  • содержание;
  • права и обязанности сторон;
  • срок действия акта.

Стороны коллективного договора

В заключении данного документа участвуют две стороны: работодатель и сотрудники организации либо отдельного ее представительства. Сотрудники не выступают как отдельные личности, а являются самостоятельным субъектом, то есть индивидуальным трудовым коллективом с избранным представителем. Представитель может быть выбран, как из работников, так из первичных профсоюзных организаций. Работодатель обязан отвечать на предложения коллектива сам либо выбрать для этого уполномоченное лицо, которое будет выступать от его имени.

Права и обязанности

Трудовые отношения регулируются Российским законодательством согласно ст. 21 и 22 ТК. Они могут быть дополнены любыми условиями в добровольном порядке посредством коллективного соглашения, но должны соответствовать основным правовым нормам. Главное, чтобы права, которые предусматривает трудовой кодекс не занижались. Стороны вправе вносить в документ только те пункты, которые смогут выполнить.

Условия соглашения

Все условия, которые будут внесены в документ не могут ухудшать положения людей, подписавших коллективный договор. В противном случае акт будет признан недействительным. Это будет выявлять местный орган по труду, куда акт должен быть направлен после подписания обеими сторонами. Если нарушения выявлены не будут, то все условия соглашения будут действовать в течение всего времени, на которое был заключен документ.

Сроки заключения коллективного трудового договора 74

Порядок заключения коллективного договора

Выступить с предложением о заключении соглашения может любая из сторон. Если инициатива исходит от работников, они должны выбрать официального представителя (представительный орган) либо передать полномочия профсоюзу, если такой имеется. Дальнейшие этапы таковы:

  1. Противоположной стороне направляется письменное уведомление с предложением о заключении договора.
  2. Если инициатива исходит от работников, одновременно с первым шагом они должны оповестить профсоюзные организации и создать представительный орган с их участием. На это отводится срок – 5 дней.
  3. В течение 7 дней инициаторам должен быть направлен письменный ответ о согласии в ведении переговоров.
  4. На следующий день переговоры считаются открытыми.
  5. Для осуществления контроля над процессом формируется комиссия, под руководством которой разрабатывается проект коллективного сотрудничества.
  6. При необходимости оплаты услуг каких-либо специалистов, эту обязанность берут на себя инициаторы проведения переговоров.
  7. Все сведения, которые могут понадобиться в ходе составления проекта должны предоставляться сторонами в течение 2 недель со дня поступления запросов.
  8. После того как проект будет готов, все участники должны обсудить и одобрить.
  9. Далее представители сторон подписывают документ.
  10. При социально-трудовых спорах, которые не удается урегулировать, они должны быть внесены в документ в качестве отдельного протокола разногласий.
  11. На всю процедуру отводится 3 месяца.
  12. После подписания договор должен быть отправлен в орган по труду для уведомительной регистрации.
  13. При осуществлении регистрации коллективный орган выявляет нарушения.

Узнайте об онлайн-сервисе для расчета налогов и формирования отчетности за сотрудников.

Действие коллективного соглашения

В зависимости от обстоятельств, в которые попадает организация, между работодателем и работниками которой заключено соглашение, оно может менять срок своего действия, прекращаться раньше обговоренного времени либо быть продлено. Среди обстоятельств, которые приводят к досрочному окончанию действия соглашения относятся: смена формы собственности, реорганизация предприятия или ликвидация.

При смене формы собственности

Нередки случаи, когда организация нуждается в преобразованиях, что приводит к передаче полномочий другой организации. Если последняя имеет иную организационно-правовую форму собственности, то первая ее перенимает, после чего прекращает свое существование. Все ее права и обязанности переходят новой организации. В таких условиях действие договора распространяется на следующие три месяца с момента, когда права организации будут полностью переданы.

Сроки заключения коллективного трудового договора 49

При реорганизации

Во многих случаях может понадобиться реорганизация предприятия. Если оно не рентабельно или, наоборот, появились более серьезные цели. В этом случае руководство может объявить о завершении деятельности и образовать из старого одно или несколько новых предприятий. Как бы ни проходила реорганизация и к чему бы ни привела, договор сохраняет действие в течение всего этого процесса.

При ликвидации организации

Ликвидация – это процедура, после которой любая организация полностью прекращает свое действие. Подходят к концу все ее обязательства перед сотрудниками или кредиторами. Ее дела не могут перейти к другим лицам или предприятиям в порядке преемственности. Вследствие этого заключенное ранее коллективное соглашение не может быть продлено или изменено. Оно будет действовать только на протяжении процедуры ликвидации, затем происходит расторжение трудовых обязательств.

Когда коллективный договор вступает в силу

В тот момент, когда коллективный трудовой договор был подписан, он является действительным и вступившим в силу. В самом соглашении может быть указана дата о вступлении коллективного акта в действие. Также этот момент может знаменоваться наступлением какого-то события. Об этом гласит статья 43 ТК РФ. Дата начала действия не зависит ни от каких обстоятельств, если только стороны не пожелали обратное.

Срок действия

Три года – таков максимальный срок действия коллективного договора между работодателем и подчиненными либо отдельными структурными подразделениями организации. По желанию сторон соглашение может действовать и более короткое время. Когда обговоренный период подходит к концу, стороны могут договориться о продлении еще на три года. Каждая из сторон имеет право потребовать заключения дальнейшего коллективного соглашения с принятием локальных изменений в отдельном перечне приложений.

Порядок изменения коллективного трудового договора

Поскольку, чтобы заключить коллективное соглашение нужны две стороны, то внесение изменений тоже возможно только после согласования друг с другом. Оно должно происходить в следующем порядке:

  • Заинтересованная сторона, например, коллектив, может направить работодателю письменное предложение в произвольной форме, чтобы начать переговоры. К нему должен прилагаться проект изменений.
  • Вторая сторона должна ответить на него в течение 7 календарных дней письменным согласием.
  • На следующий день после того, как инициатор получит письмо, переговоры считаются открытыми и начинается процедура разработки изменений.
  • Далее создается комиссия, которая осуществляет работу всего процесса, занимается разрешением коллективных споров и предложений в соответствии с пожеланиями сторон.
  • На процедуру разборки всех предложений отводится три месяца, после чего соглашение вступает в силу, если оно принимается и утверждается.
  • Документ после подписания направляется соответствующему органу для регистрации. Это обеспечит дополнительные гарантии соблюдения законодательства.
Читайте так же:  Особенности прописки на даче: законодательные нормы, требования, процедура регистрации

Сроки заключения коллективного трудового договора 97

Административная ответственность за нарушение условий соглашения

При нарушении установленного договора есть соответствующие меры, предусмотренные законодательством. Невыполнение обязательств подлежит обязательному наказанию. Существуют следующие виды нарушений и наказаний:

Уклонение от переговоров, нарушение сроков заключения. Штраф от 1000 до 3000 р. Ст. 5.28 КоАП (Кодекс об административных правонарушениях).
Уклонение от выполнения обязательств. Штраф от 3000 до 5000 р. Ст. 5.31 КоАП.
Сокрытие информации для проведения переговоров. Дисциплинарное наказание либо штраф от 1000 до 3000 р. Ст. 5.29 КоАП.
Отказ заключать коллективное соглашение без оснований. Штраф от 3000 до 5000 р. Ст. 5.30 КоАП.
Уклонения от получения требований. Уклонение от участия в примирительных процедурах. Штраф от 1000 до 3000 р. Ст. 5.32 КоАП.

Видео

Статья 7 действующего ТК РФ законодательно закрепляет все важные положения, непосредственно касающиеся порядка заключения коллективного трудового договора, а также иных аспектов, связанных с данным документом.

Здесь содержатся и сведения о том, какая именно информация может быть внесена в этот документ.

Сущность документа

Коллективный трудовой договор представляет собой внутренний документ конкретной компании, основная задача которого заключается в установлении определенных положений трудовой деятельности в ней. Коллективный договор, как видно из его названия, всегда подписывается одним работодателем и коллективом его сотрудников.

Наличие действующего коллективного договора в организации не является обязательным. В отличие от индивидуального договора, составление и подписание коллективного документа является, скорее, инициативой какой-либо стороны, чем прямой обязанностью.

Так как коллективный договор закрепляет в себе многочисленные аспекты работы, его удобно заключать в крупной организации, в которой профессиональная деятельность характеризуется большим количеством всевозможных нюансов, особенностей и положений. Например, в некоторых крупных компаниях сотрудникам предоставляется льготное жилье – в таком случае коллективный договор будет содержать условия по его предоставлению, а также иные связанные с ним нюансы.

Одной стороной коллективного договора всегда является работодатель, в лице ответственного представителя организации, который обладает соответствующими полномочиями на подписания данного документа. Чаще всего таким представителем выступает непосредственный руководитель компании либо начальник кадрового отдела. Иногда к данному действию привлекается юрисконсульт. Второй стороной договора всегда являются сами работники, а именно, орган, который их представляет. Две этих стороны, путем совместных переговоров, проводят согласование важных нюансов и особенностей содержания документа.

Действие коллективного договора может касаться как всего коллектива, так и его отдельных частей, например, определенного структурного подразделения. В некоторых случаях коллективный договор составляется и подписывается для отдельного филиала организации.

В отношении содержания документа – в него должны быть включены все положения трудовой деятельности, которые не были отражены в ранее заключенном сторонами индивидуальном трудовом договоре.

Период действия документа

В отличие от индивидуального договора, который может быть бессрочным, коллективный документ всегда заключается на определенный срок. Отсчет срока действия необходимо начинать в момента непосредственного подписания документа уполномоченными сторонами. Действующие трудовые нормы ограничивают срок действия коллективного договора – до 3 лет. По истечении максимального периода действия у сторон появляется законное право на продление данного документа.

Однако, как показывает практика, оптимальным решением будет заключение абсолютно нового договора. В таком случае в него можно будет сразу внести необходимые изменения, пересмотреть некоторые положения и произвести иные требуемые поправки. Нередко эти изменения касаются и размера оплаты труда, установленного в отношении сотрудников. Он должен быть пересмотрен в соответствии с текущей ситуацией экономики в стране, а также с иными обстоятельствами, которые будут иметь значение в конкретной ситуации.

Фактически процедура продления договора не сильно отличается от процедуры заключения нового документа. Она также предполагает создание специальной комиссии и предварительное согласование всех положений документа, даже если никаких существенных изменений в его содержании не произошло.

Является ли заключение коллективного договора обязательным?

Действующие законодательные нормы не ставят жестких условий в отношении обязательного заключения коллективного трудового договора. А это значит, что его оформление либо продление уже существующего документа целиком и полностью является проявленной сторонами инициативой. При этом каждая из сторон может выступать первоначальным инициатором для составления данного документа.

В том случае, когда одна из сторон решила, что заключение коллективного договора действительно требуется организации, она имеет право на составление соответствующего письменного уведомления в отношении другой стороны. Последняя, в свою очередь, должна рассмотреть представленные сведения и вынести окончательное решение в течение 7 дней после получения документа.

Если вторая сторона не имеет абсолютно никаких возражений касаемо оформления договора, составляется приказ о создании соответствующей комиссии.

В большинстве случаев в оформлении коллективного договора заинтересованы сами работники, которые желают улучшить собственное финансовое положение либо получить дополнительные льготы и привилегии. В таком случае работодатель обязан подробно рассмотреть их требования и принять соответствующее решение об оформлении данного трудового документа.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В том случае, если во время трудоустройства нового сотрудника, в организации уже имеется действующий коллективный договор, работодатель должен провести ознакомление с существующими условиями труда под подпись. Если сотрудник не согласен с представленными сведениями – у него имеется законное право отказаться от подписания данного документа. При этом следует помнить о том, что сам факт не подписания не может являться основанием для отказа такому работнику в последующем трудоустройстве.

Основные этапы оформления коллективного договора

Процедура составления коллективного договора включает в себя следующие основные этапы:

  1. Начало официальных обсуждений нюансов между сторонами. Как правило, они начинаются после получения одной из сторон письменного уведомления о необходимости создания коллективного документа. В таком случае переговоры должны быть осуществлены в течение 7 последующих дней. За это время ответственное лицо должно принять решение о формировании специальной комиссии, а также определиться с тем, кто именно будет входить в данный орган. Следует помнить о том, что в комиссии должны присутствовать представители каждой из сторон, причем в равных количествах человек. После того, как все формальные процедуры были проведены – начинается основной этап переговоров. На нем происходит обсуждение основных аспектов и нюансов содержания будущего документа.
  2. После составления проекта будущего договора, он проходит согласование. Для этого создаются специальные опросники и анкеты, для того чтобы все сотрудники смогли высказать свое мнение и внести соответствующие предложения. Все полученные сведения фиксируются в письменном порядке для последующего проведения анализа.
  3. Если в отношении определенных положений и нюансов стороны не могут прийти к общему решению, ответственными лицами создаются специальные протоколы, в которых указывается этот факт. Туда вносятся сведения о сущности конкретного предложения, а также о возражениях, которые были приняты от другой стороны трудовых правоотношений.
  4. Следующим этапом становится создание основного проекта будущего коллективного договора, который составляется с учетом полученной информации после анкетирования и опросов. Распечатанные проекты договора предоставляются работникам для ознакомления и согласования. Если у сторон по-прежнему имеются определенные разногласия, проводятся дальнейшие переговоры. Основная их суть заключается в поиске оптимального компромисса, который бы устроил обе стороны трудовых отношений. Если же разногласия так и не удалось уладить, проводится подписание документа в тех частях, которые устраивают всех.
  5. Подписанный проект документа вместе с оформленным протоколом существующих разногласий отправляется на официальную процедуру регистрации. Он проводится в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
  6. Подписанный документ считается вступившим в свою законную силу. При этом в нем также должен быть указан и точный срок действия. Как правило, коллективный трудовой договор заключают на один год. В таком случае каждый год необходимо будет совершать его продление либо перезаключение. 
Читайте так же:  Пенсия военнослужащих: размер, правила выплат, последние новости

Заключая трудовой контракт с работодателем, сотрудник хочет быть уверенным в соблюдении и защите своих прав, а нанимателю требуется, чтобы подчиненный добросовестно и ответственно выполнял поручаемые ему задачи. Регулятором трудовых взаимоотношений между указанными сторонами, обязательным для выполнения каждой из них, является коллективный договор. Составление, корректировка или дополнение документа сопровождается множеством нюансов, а несоблюдение зафиксированного в нем грозит ответственностью.

Что такое коллективный договор

Коллективный договор – акт-регулятор социально-трудовых и производственно-экономических отношений, заключенный как в хозяйствующем субъекте, так и в его обособленных структурных подразделениях (дочерних предприятиях) в рамках их компетенции. Он обязателен для выполнения всем коллективом организации, независимо от формы ее собственности, включая управленца, и всеми штатными единицами соответствующего подразделения.

Считать этот нормативный акт локальным неверно ввиду отличия алгоритма принятия такового от процесса заключения коллективного договора.

Согласно ст. 190 ТК РФ, локальные акты принимаются представителем нанимателя с учетом рекомендаций профсоюза (например, при утверждении ПВТР). При этом, принятие может происходить в единолично, даже если профсоюз с чем-то не согласен. Он, в свою очередь, вправе обжаловать подобный действия управленца в госинспекции или в судебной инстанции и инициировать коллективный трудовой спор.

Механизм же принятия и согласования договора подразумевает непременное участие 2-х сторон и, в случае, если они не пришли к единому мнению, управленец не может принять документ единолично на своих условиях.

Отличие указанных договоров от соглашений в том, что последние заключается на макроэкономическом, а не микроэкономическом, уровне — отраслевом, региональном, федеративном. Следовательно, интересы работников и работодателей при заключении соглашения будут отстаивать также на принципиально ином уровне.

При трудоустройстве работника знакомят с документом под роспись до подписания им трудового контракта.

Об обязательности заключения коллективного договора

Этот вопрос интересует многих работодателей. Отечественное законодательство отвечает на него следующим образом: наличие этого документа в организации-юрлице не обязательно, а его составление является исключительно добровольным волеизъявлением одной из сторон (ст. 24, 27 ТК). Следовательно, никто не вправе принуждать участников трудовых взаимоотношений к заключению документа и, тем более, привлекать к ответственности за его отсутствие.

Физлицо, эксплуатирующее наемный труд, вправе не заключать договор ввиду того, что не является юрлицом.

При этом, если с инициативой составления документа выступили подчиненные – работодатель не вправе отказаться от участия в процедуре.

Стороны соглашения

Исходя ч.1 ст. 40 ТК, документ заключается между:

  1. собственником либо уполномоченным субъектом (органом);
  2. первичной профсоюзной организацией (далее – ППО), являющейся добровольной ассоциацией профсоюзных членов, функционирующей согласно положению, принятому ими в соответствии с уставным документом или общему положению. В случае отсутствия таковой второй стороной выступают представители, добровольно избранные на общем собрании коллектива.

Согласно ч.3 ст. 36 ТК, лица, отстаивающие интересы нанимателей, либо организации, созданные или спонсируемые управленцами, а также госорганами и политпартиями, не могут выступать от лица штатных единиц и наоборот.

Хозяйствующий субъект при заключении акта представляет ее руководитель или лицо, им на это уполномоченное (ч.1 ст. 33 ТК):

  • федеральные государственные органы власти, органы власти субъектов России, иные учреждения местного самоуправления (представляют, соответственно, федеральные госучреждения, госучреждения субъектов России, муниципальных учреждений и других организаций, спонсируемые за счет соответствующих бюджетных средств (ст. 34 ТК));
  • объединения работодателей — ассоциации, функционирующие на некоммерческой и добровольной основе, кооперирующие управленцев для представления их интересов и отстаивания прав своих при взаимодействии с профсоюзами, органами госвласти и местного самоуправления.

При заключении договоров в дочерних организациях работодатель материнской компании путем составления и визирования доверенности делегирует требуемые полномочия администрации этого подразделения. При этом им издается приказ о назначении управленцев своими представителями в переговорном процессе.

Хотя образцом договора для структурного подразделения, чаще всего, служит акт головного предприятия, законодательно соответствия между документами не требуется.

Вопросы правового положения профсоюзов определяются:

  • ТК РФ;
  • Соответствующим ФЗ от 12 января 1996 г. № 10 (далее — Закон о профсоюзах);
  • ФЗ от 15 мая1995 г. № 82, регламентирующий функционирование общественных объединений.

Так, право на создание, вступление в профсоюзы и выход из них, а также на занятие профсоюзной деятельностью имеют работающие россияне, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Оно реализуется свободно и не требует предварительного разрешения. Для создания подобного союза требуется не менее 3-х учредителей – физлиц и принятый на их общем собрании Устав.

Все профсоюзы равны в правах.

Если в организации функционирует несколько ППО, им, для заключения коллективного договора, следует, принимая во внимание принцип долевого представительства:
  • объединиться в единый представительный орган (далее – ЕПО);
  • сплотить более половины коллектива;
  • определить свои договорные обязательства и санкции в случае их игнорирования.

ППО, отказавшаяся от вышеизложенного, не вправе отстаивать интересы коллектива хозяйствующего субъекта.

При этом, ст. 37 ТК гласит, что реализовывать свое право ЕПО может только при условии, что более пятидесяти процентов работников – члены профсоюза. В противном случае, не являющиеся членами на общем сборе могут наделить один из союзов полномочиями проводить переговоры.

Если ППО отсутствует, то путем тайного голосования из числа работников может избираться представитель (или представительный орган). Иные случаи его избрания установлены ст. 31 ТК:

Наличие иного представителя не может препятствовать ППО осуществлять свой функционал.

Значение коллективного договора для работодателя

Мнение о том, что исключительно профсоюзы заинтересованы в наличии действующего договора, ошибочно. Акт может принести существенную пользу администрации. Так, для нее существуют такие преимущества наличия подобного договора:

  1. Исключение выдвижения представителями работников дополнительных требований после заключения договора;
  2. Грамотный подход к составлению документа позволяет отражать в нем только выполнимые хозяйствующим субъектом обязательства, следование которым формировать положительно влияет на репутацию работодателя, минимизирует напряженность среди подчиненных;
  3. Процесс заключения документа – лучшее время для получения полноценной и непредвзятой обратной связи от работников об их потребностях и ожиданиях;
  4. Рабочая дисциплина ввиду фиксированной ответственности работников перед нанимателем, обеспечивающим им зафиксированные гарантии;
  5. Оптимизация расчетов с бюджетом. Фиксация отдельных выплат в документе позволяет снизить облагаемую налогом на прибыль базу.
Читайте так же:  Государственная пенсия: разновидности государственного обеспечения граждан

В целом, грамотно составленный и действующий коллективный контракт позволяет организации быть привлекательной для квалифицированных специалистов и оказывает положительное влияние на уровень ее конкурентоспособности.

Содержание и структура документа

Стандартизированная форма составления коллективного договора 2018 отсутствует. Единственное требование, предъявляемое девятой статьей ТК к содержанию и структуре акта, заключается в запрете включения в документ условий, снижающих правовой и гарантийный уровень, установленный для работающих граждан трудовым законодательством. Даже при наличии таковых их применение противозаконно (ст. 9 ТК).

Хотя, в целом, пункты договора оговариваются сторонами самостоятельно, в ст. 41 ТК приведен примерный перечень вопросов, требующих отражения:

Формы, системы и условия вознаграждения труда

Ч.2 ст. 135 ТК предписывает вопросы, касающиеся оплаты труда наемных работников (СОТ, ставки, компенсационные и иные выплаты) указывать в коллективных договорах и прочих документах, регулирующих трудовые отношения.

Премиальные выплаты, выделяемые из прибыли, а не из ФОТ, включать в данный раздел не рекомендуется. Их лучше отразить в пункте о соцгарантиях, непосредственным образом связанными с рабочими отношениями.

Выплата не предусмотренных ТК пособий и компенсаций

Например, в документе прописывается выплата выходного пособия в случае аннулирования трудового договора по согласованию сторон (основания для нее ТК не предусмотрены).

Механизм индексации зарплаты

Повышение уровня содержания зарплаты подразумевает ее индексацию вследствие роста потребительских цен на блага.

Бюджетные учреждения индексируют зарплату в установленном актами по труду порядке, коммерческие организации — согласно договору.

Занятость, допобучение, увольнение работников

Разделом определяются категории подчиненных, обладающих привилегиями при сокращении штата, принимаемые администрацией меры в случае массового увольнения (ч.4 ст. 180 ТК), механизм повышения квалификационного уровня сотрудников.

Рабочее и личное время, периодичность и продолжительность отпуска

Раздел предусматривает условия касательно рабочего и личного времени подчиненных. Так, работникам творческой профессии работодатель может корректировать протяженность рабочего дня без урезания размера оплаты труда, предусматривать дополнительные выходные и отпуска.

Также здесь стоит прописывать положения об отпуске, обязательные для отражения согласно отечественным законам и иным нормативным актам (к примеру, ст. 45 ФЗ от 27 юля 2004 №79 предусматривается, что длительность ежегодного допотпуска гражданских служащих, работающих ненормированно, в обязательном порядке определяется договором).

Улучшение условий труда

В разделе могут отражаться повышенные, по сравнению с имеющимися, гарантии обеспечения безопасного выполнения работы, сниженные нормы выработки или скорректированный рабочий день для обособленных категорий (работающих пенсионеров, женщин и прочее).

Интересы подчиненных при приватизации гос- и муниципальной собственности

Отражается порядок и условия участия подчиненных в приватизации данного имущества в случае наличия его у нанимателя.

Безопасность окружающей среды и охрана здоровья подчиненных

Раздел может содержать меры, касающиеся внедрения инновационных систем и методов охраны труда, направленные на минимизацию пагубного влияния условий работы на здоровье коллектива.

Гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу и обучение

Право на подобные гарантии обусловлено гл. 26 ТК. Основанием для их получения является обучение в аккредитованном государством учреждении. В иных случаях предоставление гарантий, а также возможность погашения стоимости обучения работодателем устанавливается договорённостью между работниками и работодателем.

Оздоровление и отдых подчиненных

Отражаются условия и алгоритм предоставления подчиненным и их семьям путевок в санатории и оздоровительные учреждения, абонементов на занятие спортом, а также механизм их оплаты.

Условия оплаты питания подчиненных

Указывается возможность оплаты питания (в полной или частичной мере) и варианты ее осуществления (в виде компенсации или предоставления талонов).

Контроль выполнения договора и алгоритм информирования работников об этом, порядок его корректировки, ответственность сторон

В этом разделе определены условия осуществления контроля исполнения акта сторонами трудового партнерства, их представителями, профильными трудовыми органами (ст. 51 ТК). В ходе его реализации ими предоставляются запрашиваемые сведения не позднее месяца со дня уведомления.

Корректировка документа осуществляется в договорном порядке или зафиксированном в ТК для его заключения. Первое позволит избежать сложностей.

В разделе также предусматриваются санкции, применяемые к управленцам в случае невыполнения ими обязанностей, а также к сотрудникам – при злоупотреблении ими правами.[1]

Список дисциплинарных взысканий приведен в ст. 192 ТК, но могут применяться и другие их виды (к примеру, лишения подчиненного допльгот и компенсаций, зафиксированных в коллективном договоре).

Также в разделе могут раскрываться вопросы предоставления работникам профсоюза помещения для работы, проведения собраний, документооборота, оргтехники.

Условия отказа от забастовок

Предполагается, что подчиненные отказываются от объявления и проведения забастовок при выполнении руководством взятых на себя обязательств согласно документу. В противном случае управленец вправе подать иск.

Другие вопросы, оговоренные сторонами

В трудовом договоре могут найти отражение любые иные условия рабочих отношений: добровольное медстрахование подчиненных, пенсионное страхование в негосударственных организациях, выплата различных видов матпомощи, компенсация стоимости разговоров, решений работодателем жилищных вопросов подчиненных работников и др.

Согласно вышеперечисленному, Минтрудом разработан макет документа, имеющий рекомендательный характер.

Согласно другим статьям ТК, в коллективном договоре фиксируется:

  • алгоритм внутреннего перевода подчиненного в другую местность и действия при отказе трудиться на новом месте;
  • условия и порядок увольнения (при сокращении численности или штата, несоответствии подчиненного выполняемой работе), по форс-мажорным обстоятельствам (административное наказание, приостановление действия лицензии);
  • перечень должностей с ненормированным трудовым графиком;
  • оплата работы в неденежном эквиваленте;
  • компенсация расходов, понесенных в служебных командировках;
  • лучшие, чем законодательно установленные, условия труда (выплата средств на период отстранения от выполнения должностных обязанностей по медицинским предписаниям).

Этапы и ключевые моменты заключения договора

Согласно нормам отечественного законодательства, заключение акта включает такие этапы.

Коллективные переговоры

На недавно открытом хозяйствующем субъекте проводятся до истечения трехмесячного периода со дня регистрации, на функционирующем – стартуют не ранее квартала до окончания срока еще имеющего юридическую силу, если иное им не установлено.

Одна сторона письменно уведомляет другую о желании их провести. Вторая сторона должна удовлетворить подобное прошение в течение недели (ст. 36 ТК), перед этим указав в ответе своих представителей и их функционал. Датой начала считается следующий за днем предоставления инициатору указанного ответа дата.

Если инициатива о проведении поступила от коллектива, одновременно с оповещением административного органа извещаются ППО, обязанные, в течение следующих 5-ти раб. дней, создать ЕПО. В противном случае переговоры ведутся без них, при этом, за ними, на протяжении месяца со дня их старта, сохраняется право делегирования представителей.

Подчиненные-участники коллективных переговоров приказом администрации освобождаются от выполнения своей работы без потери среднего заработка на определенный период, но не более чем на квартал. При этом, к ним не применяются дисциплинарные взыскания или увольнение без одобрения представительного органа (ст. 39 ТК).

Обращение к услугам экспертов или посредников оплачивается стороной, их пригласившей, если иное не зафиксировано внутренними документами организации.

Для ведения переговорного процесса и проработки проектов документа образуется раб. комиссия, состав которой определяется задействованными в нем (ст. 35 ТК).

Читайте так же:  Структура Пенсионного фонда России: функции, аппараты, люди

Она обязана предоставить участникам все требуемые сведения о содержании будущего документа.

Процесс поиска компромисса может быть прерван для консультирования, осуществления экспертиз, уточнения данных.

Принимающими участие в переговорном процессе подписывается документ о неразглашении сведений, являющихся гос-/коммерческой тайной.

Рабочая комиссия учитывает внесенные коллективом предложения по усовершенствованию проекта документа и принимает решение, оформляемое протоколом.

Стороны обязаны завизировать договор в течение квартала со дня старта переговоров.

Ликвидация разногласий

Урегулирование разногласий регламентировано гл. 61 ТК.

Если консенсус по всем или отдельным спорным моментам не достигнут, необходимо составить протокол разногласий. В нем фиксируются предложения переговорщиков касательно мер устранения разногласий и сроков возобновления диалога.

Три дня после этого участники консультируются и организовывают примирительную комиссию, либо же обращаются к уполномоченному посреднику. Неделю после этого изучается протокол разногласий и формируются рекомендации по их устранению. Таким образом, срок составляет 10-ть дней.

В случае недостижения согласия между сторонами после этого допускается организация и проведение забастовок.

Подписание документа

В случае принятия общим собранием коллектива проекта документа он визируется уполномоченными представителями сторон (на практике – руководителем и председателем профсоюза) в течение 5 дней после этого, если иное не было обсуждено.

Регистрация коллективного договора

Колдоговоры могут регистрироваться в местных органах госвласти для учета их положений при разрешении личных и коллективных трудовых споров. Процедура бесплатна.

Для этого документ подается в трех прошитых и проштампованных образчиках. Страницы в них нумеруются сквозной нумерацией.

Кроме него предоставляются дополнения к нему (сшиваются с ним и также делается сквозная нумерация), протоколы разногласий, сопроводительное письмо с данными о составе переговорщиков. Если поданные документы аутентичны, на них ставится пометка установленного вида и делается запись в реестре. В противном случае уведомительная регистрация будет невозможна.

Подобная регистрации необязательна, а наличие на предприятии незарегистрированного, но принятого, договора, не подразумевает его недействительность (ст. 50 ТК).

Решение регистрировать документ должно быть реализовано в течение 14-ти дн. с момента получения коллективного договора. На следующий после регистрации или отказа в ней день 1-й и 2-й экземпляры документа возвращаются сторонам, а копия остается у регистрирующей инстанции. Изменения документа также регистрируются.

Срок действия коллективного договора

Документ обретает юридическую силу с даты его подписания представителями или с момента, указанного в нем. После истечения периода действия он легитимен до того момента, пока не будет скорректирован или заключен новый.

Он действителен и при реорганизации или модификации наименования хозяйствующего субъекта.

При изменении формы собственности он действителен 3-и мес. со дня передачи прав собственности. В случае смены собственника документ действителен календарный год. За это время стороны должны проработать новый или видоизменить старый.

При ликвидации документ действителен на протяжении всего ее срока.

В целом, документ заключается не более чем на 36 мес. и может быть продлен максимум на 36 мес. (ст. 43 ТК). Решение о продлении подлежит фиксации, но ТК не содержит указаний о том, как. При этом, количество продлений этим законодательным актом не ограничено.

Контроль соблюдения пунктов

Контролируют следование договору стороны, принимающие участие в переговорном процессе.

Ими формируется специальная комиссия, работающая по плану и по фактам письменных обращений сторон.

Они также решают, с какой периодичностью будут проводиться заседания комиссии, предусматривают механизм информирования коллектива о результатах осуществленных проверок.

Ими может и не создаваться комиссия, а контролироваться выполнение лично.

Распространенной практикой является ежегодный (полугодовой) отчет перед коллективом о следованию соглашению. Каждая сторона делегирует для этого первое административное лицо.

Если собственник или уполномоченный им орган не придерживается его, профсоюз вправе направить ему документ с требованием устранить нарушения, на рассмотрение которого выделена неделя. В случае отказа профсоюзам следует обжаловать действия (их отсутствие) администрации в судебном порядке.

Также на нарушителя может налагаться штраф в размере 1-5 тыс. росс. р. или применяться дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения.

К административной ответственности управленец привлекается в случае необоснованного отказа от заключения документа (ст. 5.30 КоАП), игнорирования переговорного процесса, намеренного нарушения его сроков, препятствование функционированию комиссий (ст. 5.28 КоАП), сокрытие информации, требуемой к предоставлению и для контроля соблюдения положений договора (ст. 5.29 КоАП РФ),

Ошибки при составлении документа

Анализ действующих коллективных договоров различных хозяйствующих субъектов позволил выявить следующие ошибки в составлении документа:
  1. Бездумное копирование норм трудового законодательства, лишающее смысла весь процесс составления документа, цель которого заключается в конкретизации правового регулирования, обеспечении социально-бытовых благ коллективу, улучшении условий работы и ее охраны.
  2. Противоречие норм договоров трудовому законодательству.
  3. Дискриминационных характер положений договоров.

Примеры формулировок из практики, иллюстрирующие вышеизложенное:

  • «Администрация обязуется выдавать зарплату подчиненным, уходящим в отпуск, по утвержденному графику не позднее двух дней до его начала и в случае наличия средств бюджетного финансирования» (противоречит ст. 136 ТК, гласящей, что отпуск оплачивается 3-х дней до его начал вне зависимости от финансирования);
  • «Зарплата выплачивается 4 и 19 числа каждого месяца при своевременном поступлении бюджетных средств» (несвоевременная оплата труда обуславливает установленную ст. 142 ТК ответственность вне зависимости от причин задержки).

Таки образом, такой правовой документ субъекта хозяйствования, как коллективный договор, имеет важное юридическое и социально-экономическое значение. С одной стороны, он выступает регулятором трудовых отношений, а с другой — является способом взаимодействия сторон, позволяющим отстаивать их интересы и права.

Коллективный договор гарантирует работникам определенные условия труда и отдыха, мотивируя их на добросовестный труд и повышение его эффективности.

Кроме этого, он является мощной доказательной базой в решении вопросов, касающихся вознаграждения за работу и трудовых споров, подтверждает понесенные организацией расходы при проверках контролирующих органов.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Скурихин, А.П. Испанско-русский юридический словарь: моногр. / А.П. Скурихин. — М.: Русский язык — Медиа, 2014. — 552 c.
  2. Малько, А.В. Проблемы теории государства и права. Учебник / А.В. Малько. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 802 c.
Сроки заключения коллективного трудового договора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here